Perustelut
Lausuntoajan jälkeen kaupunginhallitus on pyytänyt erikseen lausunnon puolustusvoimien pääesikunnalta. Lausunto on saapunut 18.10.2022 ja se on otettu huomioon Kajaanin tuulivoimaohjelman viimeistelyssä.
Tuulivoimaohjelmassa on esitetty Kajaanin tuulivoimarakentamisen kriteerit ja periaatteet. Kajaanin tuulivoimaohjelman pohjalta kaupungin alueelle voi sijoittua merkittävä määrä tuulivoimaa, mutta sijoittamista ohjataan erilaisia asumisen ympäristöjä sekä luonto- ja maisema-arvoja säilyttäen. Tuulivoiman sijoittamisen kriteereissä ja periaatteissa on huomioitu muun muassa seuraavaa:
- Asutukseen jätetään riittävät suojavyöhykkeet melu- ja maisemavaikutusten minimoimiseksi
- Luontoarvot sekä maisema- ja kulttuuriarvot turvataan
- Oulujärvelle ja Nuasjärvelle ei osoiteta tuulivoimaa ja alueiden melu- ja maisemavaikutukset turvataan suojavyöhykkeellä
- Tuulivoimarakentamista ei osoiteta lentoaseman tai Puolustusvoimien toiminnan kannalta kriittisille alueille
- Varmistetaan, että Kajaaniin jää myös hiljaisia ja erämaisia alueita sekä mahdollisuudet säilyttää ekologisia yhteyksiä
Toteutus ja seuranta
Tuulivoimaohjelman toteutus tapahtuu hankekohtaisesti Kajaanin kaupungin ohjatessa hankkeita kaavoituksen kautta. Kaavoituksessa tulee huomioida ohjelman linjaukset ja kriteerit. Ohjelman periaatteiden tarkistamistarve tulee tarkistaa vähintään valtuustokausittain.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja, jari.tolonen@kajaani.fi
Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Kajaanin tuulivoimaohjelman 2035.
Päätös
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun täydennettäväksi niin, että kaupungin kaakkoisosan ekologinen yhdyskäytävä valmistellaan asiakirjoihin karttarajauksena. Muilta osin kaupunginhallitus jatkoi asian käsittelyä.
Keskustelun kuluessa tehtiin seuraavat muutosesitykset ja päätökset:
1. Tero Paukkeri Tea Heikkisen kannattamana esitti:
" Liite 1. KAJAANIN TUULIVOIMAOHJELMAN KRITEERIT TUULIVOIMATUOTANNOLLE
Kohta
Tuulivoimaloiden etäisyyden asutuksesta (vakituinen ja vapaa-ajan asutus) tulee olla vähintään 2 km tai 10 x voimalan napakorkeus. Perustellusta syystä (esimerkiksi merkittävän kielteiset maisemavaikutukset) hankekohtaisesti voidaan edellyttää myös suurempaa etäisyyttä.
Korvattavaksi
Tuulivoimaloiden etäisyyden asutuksesta (vakituinen ja vapaa-ajan asutus) tulee olla vähintään 2 km tai 10 x voimalan napakorkeus. Perustellusta syystä (esimerkiksi merkittävän kielteiset välke-, melu- ja maisemavaikutukset) hankekohtaisesti voidaan edellyttää myös suurempaa etäisyyttä."
Kaupunginhallitus hyväksyi Tero Paukkerin esityksen yksimielisesti.
2. Tea Heikkinen Tero Paukkerin kannattamana esitti:
" Esitän, että tuulivoimaohjelmaan muutetaan asutuksen, vapaa-ajanasuntojen ja tuulivoimaloiden väliseksi etäisyydeksi 3 km.
Muutos kirjataan tuulivoimaohjelman Liitteen 1 kriteeristön kohtaan "asutuksen huomiointi" muotoon "Tuulivoimaloiden etäisyyden asutuksesta (vakituinen ja vapaa-ajan asutus) tulee olla vähintään 3 km tai 10 x voimalan napakorkeus."
Äänestystulos 8 JAA-ääntä, 3 EI-ääntä, kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan esityksen.
3. Tea Heikkinen Pasi Arffmanin kannattamana esitti:
" Asutuksen huomiointi:
Esitän, että kriteerien teksti: "Tuulivoima-alueita ei saa sijoittaa siten, että taajama, kylä tai useamman asunnon kokonaisuus jää useamman tuulivoima-alueiden ympäröimäksi siten, että kielteiset vaikutukset ovat merkittäviä."
Muutetaan muotoon: "Tuulivoima-alueita ei saa sijoittaa siten, että asutusta tai loma-asuntoja jää useiden tuulivoima-alueiden ympäröimäksi siten, että kielteiset vaikutukset ovat merkittäviä."
Äänestyksen tulos: 9 JAA-ääntä, 2 EI-ääntä, kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan esityksen.
4. Tea Heikkinen Tero Paukkerin kannattamana esitti:
" Sivu 38 kolmas kappale toiseksi viimeinen lause: "Tarkemmassa suunnittelussa tulee lähteä ohjearvoista ja mahdollisuuksien mukaan pyrkiä huomioimaan lähialueen ihmisten näkemykset ja kokemukset." Muutosesitys: "Tarkemmassa suunnittelussa huomioidaan ohjearvot sekä lähialueen ihmisten näkemykset ja kokemukset."
Kaupunginhallitus hyväksyi Tea Heikkisen esityksen yksimielisesti.
Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan esityksen kohtien 1. ja 4. hyväksytyillä muutoksilla.
Kaavasuunnittelijat Kirsi Kyllönen ja Enja Valkonen sekä Jaakko Raunio ja Mikko Autio Oy Sweco Ab:stä olivat asiantuntijoina kokouksessa asian esittelyn ajan.