Kuvaus
Kajaanin kaupunkikonsernin ja Kainuun hyvinvointialueen yhteisiä toimitila-asioita on keskusteltu ja käsitelty vuoden 2024 alusta lähtien useissa kokouksissa ja tapaamisissa. Kajaanin kaupungin konsernijaostossa asiaa on käsitelty useaan otteeseen ja kaupunginhallitus on päättänyt 27.8.2024 työryhmän perustamisesta laatimaan yhteistyössä kaupunkikonsernin ja Kainuun hyvinvointialueen kesken asiakkaita palvelevan sekä palvelutuotantoa tukevan ja kehittävän toimitilojen kehittämisohjelman. Kehittämisohjelman laatimiseen ja asiaa edistämään perustettiin työryhmä, johon nimettiin henkilöitä kaupungin ympäristötekniseltä toimialalta, Kiinteistö Oy Kajaanin Pietarilta, Kajaanin Teknologiakeskus Oy:ltä sekä Kainuun hyvinvointialueelta.
Toimitilojen kehittämisohjelman yhteisenä tavoitteena on tilannekuvan muodostaminen ja selkeyttäminen, luoda yhteinen näkemys toimitilatarpeista tulevaisuutta ajatellen ja ehdottaa toimenpiteet tähän pääsemiseksi. Tärkeimmät huomioitavat näkökulmat ovat asiakastarpeet ja -palvelut, oma palvelutuotanto sekä tila- ja kustannustehokkuus.
Kukin taho raportoi itsenäisesti työn edistymisestä ja sen tuloksista omille hallinnollisille toimielimilleen sekä tarvittaessa muille sidosryhmille. Kajaanin kaupunkikonsernin osalta ohjaavana tahona toimii konsernijaosto ja kaupunginhallitus.
Toimitilojen kehittämisohjelman työryhmä kokoontui selvitystyön tekemisen välillä marraskuu 2024-kesäkuu 2025 kaksitoista kertaa. Työryhmä sai valmiiksi raportin liitteineen 12.6.2025. Toimeksiannon mukaisesti kehitysohjelman esitystapa on lyhyt ja tiivistetty. Raportti koostuu Powerpoint-esityksestä ja kahdesta taulukkomuotoisesta liitteestä. Oheisliitteessä 1 esitetään selvityksessä olleiden rakennusten tila- ja kuntotiedot, peruskorjaus-investointien PTS, korjauskelpoisuusarviointi ja tilojen toiminnallisuus/soveltuvuusarviointi. Oheisliitteessä 2 esitetään tila- ja vuokrasopimustiedot, työryhmän kohdekohtaiset toimenpide-ehdotukset ja niiden ajankohta sekä mahdolliset uudet tilatarpeet nykyisten tilojen lisäksi.
Raportin lopussa ja oheisliitteen 2 mukaisesti työryhmän ehdotukset toimenpiteille ja jatkotyölle ovat:
Kajaanin kaupunki:
- Opiskeluterveydenhuollon tilojen käyttö kouluilla jatkuu ja 3+1 vuokrasopimusten muuttaminen toistaiseksi 2026, väyläaseman käyttö jatkuu 1)
- Terveysasemien (Satamakatu, Lohtaja), Toppilan hoitokodin, Puistolan ryhmäkodin ja Variskankaan toimintakeskuksen tilojen käyttö jatkuu, tilojen korjaukset 2026-2030, 2)
- Eljaskartanon ja mahdollisesti Vuolijoen terveysaseman tiloista luopuminen kaudella 2026-2030, 3)
- Hoitokoti- ja palvelukeskus Kallion (60 paikkaa-asuntoa) sekä Vuolijoen paloaseman nykyisten tilojen korvaaminen uusilla tiloilla 2027-2028, 4)
- Kalliokoti asuntolan, Tieto 1 ja 3 sekä mahdollisesti Vuolijoen terveysaseman nykyisten tilaratkaisujen muutokset, kehittäminen ja keskittäminen selvitetään 2025-2026, 5)
- Paloaseman tilojen ja kiinteistön yhtiöittäminen 2026 (2027), 6)
Kajaanin Teknologiakeskus Oy:
- Teppanan ja Lehtikankaan hammashoitolan, toimintakeskus Pajulan ja Timperintien vanhuspalveluiden tilojen käyttö jatkuu, 1)
- Vanhuspalveluiden Linnankatu 6 tilojen käyttö jatkuu, tilojen korjaukset 2025-2026, 2)
- Talous- ja vanhuspalveluiden Kehräämöntie 5 sekä projektien ja palveluohjausyksikön Kehräämöntie 3 sekä mahdollisesti Linnankatu 6 nykyisten tilaratkaisujen muutokset, kehittäminen ja keskittäminen selvitetään 2025-2028, 5)
Kiinteistö Oy Kajaanin Pietari:
- Kaikkien välivuokra- ja erityisasuntojen, toimistojen Linnankatu 18, Asemakatu 5, Samoojantie 7 ja Sotkamontie 11 tilojen käyttö jatkuu, 1)
- Asunnoissa tapahtuu tarpeen ja tilanteen mukaista määrän vaihtelua joustavasti
Uudet tilatarpeet nykyisten tilojen lisäksi:
- Ympärivuorokautisen palveluasumisen uudet tilat, alustavasti vähintään 40 asuntoa-paikkaa kaupungin keskustan/asemakaava-alueelle 2026-2027, 7)
- Palveluluiden järjestämisvastuu HVA:lla
- Tarve- ja hankesuunnitelman käynnistys 2026 yhteistyössä kaupunkikonserni ja HVA
- Hankkeen ja tilaratkaisun toteuttajana mahdollisesti kaupunkikonserni tai muu taho
- Yhteisöllisen asumisen uudet tilat, alustavasti noin 50 asuntoa kaupungin keskustan/asemakaava-alueelle 2026-2027, 7)
- Tarve ja palvelut perustuvat pitkälti markkinaehtoiseen ja asiakaslähtöiseen toimintaan
- Asuntojen soveltuvuus ja muunneltavuus monen tyyppiseen asumiseen huomioitava
- Ensisijaisena hankkeena Sammonkaari II vaiheen käynnistäminen, jossa hyvät valmiudet hankkeelle (tontti, kaava jne.)
- Hankesuunnitelman ja projektin käynnistys syksy 2025 yhteistyössä kaupunkikonserni, HVA ja mahdolliset muut tahot tai hankekumppanit
- Hankkeen ja tilaratkaisun toteuttajana tai osatoteuttajana mahdollisesti kaupunkikonsernin yhtiö ja muut tahot tai hankekumppanit.
Työryhmän toimenpide-ehdotuksista toimenpiteet 1) - 5) etenevät, tarkentuvat ja päivitetään jatkossa tilanteen, tarpeen ja talousarvion mukaan. Toimenpiteet 6) ja 7) on nähty kaikkein kiireellisimpinä viedä eteenpäin ja ne ovat tarpeen, kustannusten ja aikataulujen suhteen merkittäviä. Lisäksi merkittävä ehdotus on myös hoitokoti- ja palvelukeskus Kallion (60 paikkaa-asuntoa) nykyisten tilojen korvaaminen uusilla tiloilla.
Lisätietoja asiasta antaa Jussi Heikkinen, Markku Haverinen, etunimi.sukunimi(at)kajaani.fi.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja, jari.tolonen@kajaani.fi
Kaupunginhallitus merkitsee Kajaanin kaupunkikonsernin ja Kainuun hyvinvointialueen toimitilojen kehittämisohjelmaraportin tiedoksi ja toteaa asumisen olosuhteiden kehittämisen olevan keskeisin kehittämistoimenpide.
Kaupunginhallitus päättää antaa kehittämisohjelman raportin perusteella omistajaohjauksena KOy Kajaanin Pietarille tehtävän käynnistää ripeästi selvitystyö, jossa tutkitaan edellytykset toteuttaa kokonaan tai osittain KOy Kajaanin Pietarin omana hankkeena yleisesti nykyaikaista asumista tukevan sekä Kajaanin kaupungin yhteisöllistä asumista tukevan että Kainuun hyvinvointialueen palveluasumista tukevan hankkeen. Mikäli yhden tai useamman hankkeen toteuttaminen osoittautuu mahdolliseksi liiketaloudellisesta näkökulmasta, tulee KOy Kajaanin Pietarin käynnistää viipymättä hankkeiden toteuttamiseen valmisteluun johtavat toimenpiteet.