Sivistyslautakunta, kokous 12.6.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 70 Matalan kynnyksen palvelutarjottimen (laajennetun tuen) lakkauttaminen

KAJDno-2024-726

Aikaisempi käsittely

Sivistyslautakunta, 29.5.2024

Valmistelija

Nina Lanko, Kasvun ja oppimisen tuen asiantuntija, nina.lanko@kajaani.fi
Mari Selin, Sivistysjohtaja, mari.selin@kajaani.fi
Kalle Komulainen, Vs. perusopetuksen tulosalueen johtaja, kalle.komulainen@kajaani.fi

Perustelut

Osana Kajaanin kaupungin sopeuttamissuunnitelmaa esitetään Matalan kynnyksen palvelutarjottiminen (laajennetun tuen) lakkauttamista säästöjen saamiseksi 1.8.2024 alkaen.

Matalan kynnyksen palvelutarjottimen eli laajennetun tuen palveluilla tarkoituksena on vahvistaa ja tukea perheiden lapsi-aikuinen -vuorovaikutusta tarjoamalla mielekästä yhteistä tekemistä maksuttomasti. Palveluja tarjotaan perheille, jos ammattihenkilölle syntyy käsitys perheen tarpeesta viettää yhdessä aikaa mielekkään tekemisen parissa ja siten vahvistaa arjen ja vuorovaikutuksen sujumista. Laajennettuun tukeen kuuluvat BioRexin ja Kaukaveden perheliput. Tarjoaminen perustuu ammattihenkilön harkintaan ja tapahtuu luontevissa vuorovaikutustilanteissa.

Palvelun lakkauttaminen tuo 25 000€ vuosittaisen säästön kaupungin talouteen. Palvelun lakkauttamista tukevat myös seuraavat asiat. Palvelu ei ole ollut yhdenvertainen kaikille kuntalaisille. Kaikki eivät ole olleet tietoisia palveluista, eivätkä ole osanneet pyytää niitä. Palvelun saamiseksi ei ole ollut hakumenettelyä, vaan se on perustunut eri organisaation yksittäisen työntekijän tarvearvioon. Haasteena ovat olleet väärinkäytökset, tukipalveluita on pyydetty samanaikaisesti eri työntekijöiltä samalle lapselle. Elokuvaliput ovat olleet tavallisia yksittäisiä lippuja, jolloin niitä on voitu käyttää myös muussa tarkoituksessa kuin lapsen ja aikuisen välisen vuorovaikutuksen edistämiseen. Matalan kynnyksen palvelutarjotin ei ole lakisääteinen tehtävä. Kaupungin tehtävänä ei ole tukea yksittäisen lapsen, nuoren tai perheen toimeentuloa tarjoamalla kyseisten palveluiden mukaista taloudellista tukea.

Lakkauttamisen ennakkovaikutusten arviointi on päätösehdotuksen liitteenä.

Päätösehdotus

Esittelijä

Mari Selin, Sivistysjohtaja, mari.selin@kajaani.fi

Sivistyslautakunta lakkauttaa Matalan kynnyksen palvelutarjottimen (laajennetun tuen) palvelun osana Kajaanin kaupungin sopeuttamissuunnitelmaa 1.8.2024 alkaen. 

Päätös

Äänetyksen tulos: 6 JAA-ääntä ja 2 EI-ääntä. Sivistyslautakunta hyväksyi Marjo Kangasharjun ehdotuksen. Äänestystuloksen perusteella asia jää pöydälle.

Äänestystulokset

Marjo Kangasharju esitti asian jättämistä pöydälle, Eveliina Kinnunen ja Hannu Suutari kannattivat. Tuukka Karjalainen vastusti asian pöydälle jättämistä. Marjo Kangasharjun esitys JAA, Tuukka Karjalaisen esitys EI.
  • Kyllä 6 kpl 75%

    Veli-Pekka Leivo, Eveliina Kinnunen, Noora Kyllönen, Marjo Kangasharju, Karoliina Kuvaja, Hannu Suutari

  • Ei 2 kpl 25%

    Tuukka Karjalainen, Eija Hakkarainen

Valmistelija

  • Nina Lanko, Kasvun ja oppimisen tuen asiantuntija, nina.lanko@kajaani.fi
  • Mari Selin, Sivistysjohtaja, mari.selin@kajaani.fi

Perustelut

Osana Kajaanin kaupungin sopeuttamissuunnitelmaa esitetään Matalan kynnyksen palvelutarjottiminen (laajennetun tuen) lakkauttamista säästöjen saamiseksi 1.8.2024 alkaen.

Matalan kynnyksen palvelutarjottimen eli laajennetun tuen palveluilla tarkoituksena on vahvistaa ja tukea perheiden lapsi-aikuinen -vuorovaikutusta tarjoamalla mielekästä yhteistä tekemistä maksuttomasti. Palveluja tarjotaan perheille, jos ammattihenkilölle syntyy käsitys perheen tarpeesta viettää yhdessä aikaa mielekkään tekemisen parissa ja siten vahvistaa arjen ja vuorovaikutuksen sujumista. Laajennettuun tukeen kuuluvat BioRexin ja Kaukaveden perheliput. Tarjoaminen perustuu ammattihenkilön harkintaan ja tapahtuu luontevissa vuorovaikutustilanteissa.

Palvelun lakkauttaminen tuo 25 000€ vuosittaisen säästön kaupungin talouteen. Palvelun lakkauttamista tukevat myös seuraavat asiat. Palvelu ei ole ollut yhdenvertainen kaikille kuntalaisille. Kaikki eivät ole olleet tietoisia palveluista, eivätkä ole osanneet pyytää niitä. Palvelun saamiseksi ei ole ollut hakumenettelyä, vaan se on perustunut eri organisaation yksittäisen työntekijän tarvearvioon. Haasteena ovat olleet väärinkäytökset, tukipalveluita on pyydetty samanaikaisesti eri työntekijöiltä samalle lapselle. Elokuvaliput ovat olleet tavallisia yksittäisiä lippuja, jolloin niitä on voitu käyttää myös muussa tarkoituksessa kuin lapsen ja aikuisen välisen vuorovaikutuksen edistämiseen. Matalan kynnyksen palvelutarjotin ei ole lakisääteinen tehtävä. Kaupungin tehtävänä ei ole tukea yksittäisen lapsen, nuoren tai perheen toimeentuloa tarjoamalla kyseisten palveluiden mukaista taloudellista tukea.

Lakkauttamisen ennakkovaikutusten arviointi on päätösehdotuksen liitteenä.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Mari Selin, Sivistysjohtaja, mari.selin@kajaani.fi

Sivistyslautakunta lakkauttaa Matalan kynnyksen palvelutarjottimen (laajennetun tuen) palvelun osana Kajaanin kaupungin sopeuttamissuunnitelmaa 1.8.2024 alkaen. 

Päätös

Jäsen Eveliina Kinnunen esitti päätösehdotuksen hylkäämistä Helena Ohtosen kannattamana.
Päätösehdotus JAA ja Eveliina Kinnusen esitys EI.  Äänestystulos: 8 JAA-ääntä ja 2 EI-ääntä.

Puheenjohtaja totesi sivistyslautakunnan hyväksyneen sivistysjohtajan ehdotuksen.

 

Äänestystulokset

Jäsen Eveliina Kinnunen esitti päätöksen hylkäämistä Helena Ohtosen kannattamana. Päätösehdotus JAA ja Eveliina Kinnusen esitys EI.
  • Kyllä 8 kpl 80%

    Veli-Pekka Leivo, Noora Kyllönen, Minna Partanen, Pauli Pyykkönen, Tuukka Karjalainen, Hannu Suutari, Risto Oikari, Karoliina Kuvaja

  • Ei 2 kpl 20%

    Helena Ohtonen, Eveliina Kinnunen

Liitteet

Liite Päätösten vaikutusten ennakkoarviointi, Matalan kynnyksen palvelutarjotin.pdf (pdf, 76 kt)
Kuuntele Liite Päätösten vaikutusten ennakkoarviointi, Matalan kynnyksen palvelutarjotin.pdf

Muutoksenhaku


Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

 

Oikaisuvaatimusoikeus


Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

– se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
– kunnan jäsen.


Oikaisuvaatimusaika


Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Kajaanin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.


Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.


Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on julkaistu tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

 

Oikaisuvaatimusviranomainen


Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kajaanin kaupungin sivistyslautakunta.


Postiosoite:  PL 133, 87101 Kajaani
Käyntiosoite: Pohjolankatu 13, 87100 Kajaani
Sähköpostiosoite: kajaani@kajaani.fi
Puhelinnumero:  08 61551 (vaihde)
Kirjaamon aukioloaika: klo 8.00-16.00; perjantaisin ja juhlapyhien aattoina klo 8.00-15.00.


Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö


Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

– päätös, johon haetaan oikaisua
– se, millaista oikaisua vaaditaan
– millä perusteella oikaisua vaaditaan.


Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

 

Pöytäkirja


Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kajaanin kaupungin  kirjaamosta. Yhteystiedot; ks. edellä.