Kaupunginvaltuusto, kokous 24.6.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 79 Kajaanin hyvinvointisuunnitelma 2026-2029

KAJDno-2025-122

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Veera Lintula, Hyvinvointikoordinaattori, veera.lintula@kajaani.fi

Kuvaus

Kuntalain 1§ mukaan kunta edistää asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa sekä järjestää asukkailleen palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla. Kunnalla on lakisääteinen velvollisuus ja vastuu edistää asukkaidensa hyvinvointia ja terveyttä, siltä osin kuin tämä tehtävä kytkeytyy kunnan muihin lakisääteisiin tehtäviin. Kunnan on seurattava kuntalaisten elinoloja, hyvinvointia ja terveyttä sekä niihin vaikuttavia tekijöitä alueittain ja väestöryhmittäin. Kunnassa on myös raportoitava kuntalaisten hyvinvoinnista ja terveydestä, niihin vaikuttavista tekijöistä sekä toteutetuista toimenpiteistä vuosittain. Kunnassa on valmisteltava valtuustolle valtuustokausittain hyvinvointikertomus ja -suunnitelma edellä mainituista asioista. (laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä §6).

Kajaanin laaja hyvinvointikertomus 2022–2025 on valmistunut kesäkuussa 2025. Hyvinvointisuunnitelma laaditaan aina hyvinvointikertomuksesta saadun tiedon perusteella. Hyvinvointisuunnitelma on laadittu laajassa ja monialaisessa yhteistyössä. Suunnitelmaa on valmisteltu yhtä aikaa kaupunkistrategian kanssa. Kajaanin hyvinvointisuunnitelmassa 2026–2029 asetetaan valtuustokauden hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämisen tavoitteet, toimenpiteet sekä arviointimenetelmät (mittarit, toteuman kuvaaminen). Se ohjaa hyvinvoinnin edistämisen työtä valtuustokautena ja tarkentuu toimialakohtaisissa suunnitelmissa. 

Hyvinvointisuunnitelmassa huomioidaan kaikki väestöryhmät, sekä valitut painopisteet väestöryhmien hyvinvointisuunnitelmien sisällä. Kajaanin hyvinvointisuunnitelman 2026–2029 teemat ovat:

  • Elintavat ja terveys
    • Liikkumisen edistäminen
    • Ravitsemusterveys
    • Riittävä lepo
  • Mielen hyvinvointi ja osallisuus
    • Ehkäisevä päihdetyö
    • Syrjäytymisen ja yksinäisyyden torjuminen
    • Kulttuurihyvinvointi
  • Elinvoima ja turvallisuus
    • Asuminen
    • Väkivallan ja kiusaamisen ehkäisy
    • Työ, opiskelu ja toimeentulo

Hyvinvointisuunnitelman toteutumisesta raportoidaan vuosittain valtuustolle. Suunnitelmaa on mahdollista tarvittaessa päivittää.

Hyvinvointisuunnitelma 2026–2029 liitteenä.

Päätösehdotus

Esittelijä

Veera Lintula, Hyvinvointikoordinaattori, veera.lintula@kajaani.fi

Osallisuus- ja hyvinvointijaosto hyväksyy hyvinvointisuunnitelman 2026–2029 ja lähettää sen kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi.

Päätös

Hyväksyi.

Valmistelija

Veera Lintula, Hyvinvointikoordinaattori, veera.lintula@kajaani.fi

Päätösehdotus

Esittelijä

Joni Partanen, Vt. kaupunginjohtaja, joni.partanen@kajaani.fi

Kaupunginhallitus hyväksyy hyvinvointisuunnitelman 2026–2029 ja lähettää sen edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi.

Päätös

Hyväksyi.

Merkittiin, että hyvinvointikoordinaattori Veera Lintula osallistui kokoukseen asiantuntijana tämän asian esittelyn ajan klo 14.38-15.00.

Valmistelija

  • Veera Lintula, Hyvinvointikoordinaattori, veera.lintula@kajaani.fi

Päätösehdotus

Kaupunginvaltuusto hyväksyy hyvinvointisuunnitelman 2026-2029.

Päätös

Käydyn keskustelun kuluessa Matti Heikkinen ehdotti, että hyvinvointisuunnitelman seurannassa ja raportoinnissa huomioidaan systemaattisesti sekä sosioekonomiset terveyserot että sukupuolten väliset erot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että mahdollisuuksien mukaan hyvinvointia ja terveyttä kuvaavat tunnusluvut esitetään vähintään sukupuolen sekä sosioekonomisen aseman mukaan eriteltyinä. Hyvinvointi- ja terveyserojen kehitystä voidaan tällöin seurata systemaattisesti ja huomioida päätöksenteossa.

Miikka Kortelainen ja Minna Leinonen kannattivat Matti Heikkisen ehdotusta.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Matti Heikkisen ponsiesityksen.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi Kajaanin hyvinvointisuunnitelman 2026-2029.

Merkittiin, että hyvinvointikoordinaattori Veera Lintula osallistui asiantuntijana kokoukseen tämän asian käsittelyn ajan klo 18.03-19.23.


Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella. 


Valitusoikeus 

Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksiantopäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. 

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että 

- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä

- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai

- päätös on muuten lainvastainen. 

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 189, 90101  OULU
Käyntiosoite: Torikatu 34-40, 90100  OULU
Faksi: 029 56 42841
Puh. 029 56 42800
Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
Virka-aika: klo 8.00 - 16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet 

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Valituksessa on ilmoitettava:

- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

- vaatimusten perustelut;

- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat. 

Valitukseen on liitettävä:

- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksen tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.  Oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 310 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei peritä, jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, eli hyväksyy valittajan vaatimukset.

 

Pöytäkirja:

Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Kajaanin kaupungin kirjaamosta

Postiosoite: PL 133, 87101 Kajaani

Käyntiosoite: Pohjolankatu 13, Kajaani

Sähköpostiosoite: kajaani@kajaani.fi

Puhelinnumero: 08 61551 (vaihde)

Kirjaamon aukioloaika on ma - pe klo 9-15.