Kaupunginvaltuusto, kokous 24.6.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 89 LISÄPYKÄLÄ: Vuoden 2026 talousarviomuutos: maanhankintamäärärahan korotus (lisäpykälä)

KAJDno-2026-859

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Jari Säkkinen, Kaupungingeodeetti, jari.sakkinen@kajaani.fi

Kuvaus

Kajaanin kaupungin maapolitiikan keskeisenä tavoitteena on turvata maanhankinnalla yhdyskuntarakenteen hallittu kehittäminen sekä mahdollistaa kaavoituksen ja investointien toteuttaminen strategian mukaisesti. Maanhankinta on kunnan keskeinen väline, jolla varmistetaan riittävä tonttituotanto, elinkeinoelämän sijoittumismahdollisuudet sekä palvelurakenteen kehittäminen pitkällä aikavälillä.

Kaupungin maanhankinnan tarve on kasvanut erityisesti yritys- ja teollisuustonttien kysynnän kasvaessa, uusien investointien ja energiainfrastruktuuriin liittyvien hankkeiden valmistelun vuoksi sekä kaupungin metsä- ja maaomaisuuden kehittämistarpeiden sekä mahdollisten vaihtomaiden hankinnan vuoksi.

Maanhankinnan kohteet eivät ole ennakoitavissa, eikä niiden hankkiminen jälkikäteen usein ole mahdollista tai se tapahtuu merkittävästi korkeammalla hinnalla. Riittävä määräraha mahdollistaa nopean reagoinnin markkinatilanteeseen, strategisesti tärkeiden maa-alueiden hankkimisen kaupungin omistukseen sekä toimii osana kaupungin maapoliittista riskienhallintaa.

Lisäksi aktiivinen ja ennakoiva maanhankinta on taloudellisesti perusteltua, koska se pienentää kaavoituksen toteuttamiseen liittyviä kustannuksia pitkällä aikavälillä ja tukee kaupungin elinvoiman kehittämistä ja investointien sijoittumista. Ennakoiva maanhankinta on kaupungille pitkällä aikavälillä edullisempaa kuin reaktiivinen maanhankinta.

Nykyinen 1,5 miljoonan euron määräraha on osoittautunut riittämättömäksi suhteessa tunnistettuihin maanhankintatarpeisiin. Määrärahan taso 2,0 miljoonaa euroa perustuu arvioon lähiaikojen maanhankintatarpeista sekä yksittäisten strategisten hankintojen mahdollisuudesta.

Määrärahan korottaminen 2,0 miljoonaan euroon parantaa kaupungin kykyä toteuttaa strategista maapolitiikkaa sekä varmistaa riittävät edellytykset kaavoituksen ja elinvoiman kehittämisen tueksi.

Päätösehdotus

Esittelijä

Joni Partanen, Vt. kaupunginjohtaja, joni.partanen@kajaani.fi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että maanhankintaan varattua määrärahaa korotetaan vuoden 2026 talousarviossa 1,5 miljoonasta eurosta 2,0 miljoonaan euroon.

Päätös

Hyväksyi.

Merkittiin, että kaupungingeodeetti Jari Säkkinen osallistui kokoukseen asiantuntijana tämän asian esittelyn ajan klo 14.42-15.02.

Valmistelija

  • Jari Säkkinen, Kaupungingeodeetti, jari.sakkinen@kajaani.fi

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että maanhankintaan varattua määrärahaa korotetaan vuoden 2026 talousarviossa 1,5 miljoonasta eurosta 2,0 miljoonaan euroon.

Kaupunginvaltuusto päättää ottaa asian käsiteltäväksi Kajaanin kaupungin hallintosäännön 15 luvun 138 §:n mukaisena kokouskutsussa mainitsemattomana asiana.

Päätös

Hyväksyi.

Kaupunginvaltuusto päätti ottaa asian käsiteltäväksi Kajaanin kaupungin hallintosäännön 15 luvun 138 §:n mukaisena kokouskutsussa mainitsemattomana asiana.


Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella. 


Valitusoikeus 

Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksiantopäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. 

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että 

- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä

- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai

- päätös on muuten lainvastainen. 

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 189, 90101  OULU
Käyntiosoite: Torikatu 34-40, 90100  OULU
Faksi: 029 56 42841
Puh. 029 56 42800
Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
Virka-aika: klo 8.00 - 16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet 

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Valituksessa on ilmoitettava:

- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

- vaatimusten perustelut;

- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat. 

Valitukseen on liitettävä:

- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksen tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.  Oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 310 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei peritä, jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, eli hyväksyy valittajan vaatimukset.

 

Pöytäkirja:

Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Kajaanin kaupungin kirjaamosta

Postiosoite: PL 133, 87101 Kajaani

Käyntiosoite: Pohjolankatu 13, Kajaani

Sähköpostiosoite: kajaani@kajaani.fi

Puhelinnumero: 08 61551 (vaihde)

Kirjaamon aukioloaika on ma - pe klo 9-15.