Kaupunginvaltuusto, kokous 9.6.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 63 Kajaanin Urheilukampus 2.0 hanke

KAJDno-2025-1979

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Risto Hämäläinen, Kehitysjohtaja, risto.i.hamalainen@kajaani.fi

Kuvaus

Uuden kaupunkistrategian valmistelussa syksyn aikana on noussut esille urheilun merkitys paitsi hyvinvoinnin myös elinvoiman näkökulmasta. Kajaanissa on erinomaiset mahdollisuudet harrastaa liikuntaa ja urheilua ja eri lajien urheilutapahtumat tuovat kaupunkiin paljon vieraita ja ostovoimaa.

Kajaanin Seminaarin Taidekampus hanke on syntynyt voimassa olevan kaupunkistrategian kirjauksesta osana elinvoimaa tavoitelauseella "Laaja kulttuuritarjonta, monipuoliset harrastukset ja erilaiset asumisen mahdollisuudet lisäävät Kajaanin lumovoimaa." Elinvoimaohjelmassa tavoitetta tarkennettiin edelleen: "Kulttuurista elinvoimaa – vapaan kentän uusien mahdollisuuksien kartoittaminen ja tukeminen”. Taidekampuksen käynnistäminen sisällytettiin talousarvioon 2024.

Sivistystoimialan, elinvoimapalvelujen, Kulttuuriosuuskunta G-voiman ja Routa Companyn yhteistyönä valmisteltiin Taidekampuksen hankesuunnitelma, jota käsiteltiin elinkeinojaostossa siihen saakka, kunnes jaosto antoi jatkovalmisteluohjeen viedä hankkeen käynnistäminen ja rahoitus kaupunginhallituksen käsittelyyn. 

Talousarvion 2026 perusteluihin kohtaan elinvoimapalvelut hanke on kirjattu ”Urheilukampuksen valmistelu aloitetaan vastaavaksi veto- ja pitovoiman tekijäksi kuin Taidekampus.” Syksyn aikana Kajaanin Urheilukampus -hanketta on jo valmisteltu alustavasti kaupungin elinvoimapalvelujen, liikuntapalvelujen ja Kainuun Liikunnan yhteistyönä.  

Toiminnanjohtaja Teemu Takalo ja liikuntapalvelupäällikkö Jari Rajala esittelevät Kajaanin Urheilukampus -hankkeen valmistelutilannetta.

Päätösehdotus

Esittelijä

Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja, jari.tolonen@kajaani.fi

Jaosto merkitsee tiedoksi ja ohjeistaa jatkovalmistelua.

Päätös

Jaosto merkitsi tiedoksi ja ohjeisti jatkamaan hankkeen valmistelua ja tuomaan hankkeen sen jälkeen jaoston jatkokäsittelyyn. 

Kokouksessa olivat läsnä Teemu Takalo, Jari Rajala ja Milja Korhonen asian käsittelyn aikana klo 16.00-16.56.

Karolina Kuvaja ja Minna Leinonen poistuivat kokouksesta asian käsittelyn päätyttyä klo 16.56.

Valmistelija

Risto Hämäläinen, Kehitysjohtaja, risto.i.hamalainen@kajaani.fi

Kuvaus

Kokouksessaan 17.12.2025 elinkeinojaosto ohjeisti jatkamaan Urheilukampus -hankkeen valmistelua ja tuomaan hankkeen sen jälkeen jaoston jatkokäsittelyyn. 

Toiminnanjohtaja Teemu Takalo ja liikuntapalvelupäällikkö Jari Rajala esittelevät Kajaanin Urheilukampus -hankkeen valmistelutilannetta.

Päätösehdotus

Esittelijä

Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja, jari.tolonen@kajaani.fi

Merkitsee tiedoksi ja ohjeistaa jatkovalmistelua.

Päätös

Kokouksessa olivat asian käsittelyn ajan klo 17.15 - 17.45 läsnä toiminnanjohtaja Teemu Takalo, liikuntapalvelupäällikkö Jari Rajala ja viestintä- ja markkinointipäällikkö Milja Korhonen. 

Jaosto merkitsi asian tiedoksi ja antoi jatkovalmisteluohjeen viedä hankkeen käynnistäminen ja rahoitus kaupunginhallituksen käsittelyyn. 

Valmistelija

Risto Hämäläinen, Kehitysjohtaja, risto.i.hamalainen@kajaani.fi

Kuvaus

Uudessa kaupunkistrategiassa urheilu ja liikunta sekä kulttuuri ja taide on nostettu esille osana kaupungin elinvoimaa tavoitelauseella "Tuemme hyvinvointia mahdollistamalla luovuutta ja liikettä kaikille". Uudessa elinvoimaohjelmassa tavoitetta on tarkennettu: ”Kajaani profiloituu tapahtuma-, kulttuuri ja urheilukaupunkina. Urheilukampus 2.0 käynnistäminen ja toteuttaminen.” Talousarvioon 2026 hanke on kirjattu ”Urheilukampuksen valmistelu aloitetaan vastaavaksi veto- ja pitovoiman tekijäksi kuin Taidekampus.”

Kajaanin nykyisen Urheilukampuksen historian juuret yltävät vuoteen 1997, jolloin Kajaanissa käynnistettiin ensimmäinen jalkapalloakatemia. Tällä hetkellä toimintaa toteutetaan Vuokatti-Ruka Urheiluakatemian osana ja Kajaanissa opiskelee sekä urheilee yhteensä 179 urheilijaa Lehtikankaan yläkoulun liikuntaluokalla, Kainuun ammattiopistossa, Kajaanin lukiossa sekä Kajaanin ammattikorkeakoulussa. Heistä muualta muuttaneita 65. Akatemian painopistelajien (jääkiekko, salibandy, jalkapallo, kilpa-aerobic, tanssi) seuroissa yhteensä 2 200 jäsentä, lisäksi muissa akatemialajeissa on yli 1000 jäsentä.

Elinvoimapalvelujen, Kainuun Liikunta ry:n ja kaupungin liikuntapalvelujen yhteistyönä on valmisteltu loppusyksyn ja alkuvuoden aikana Kajaanin Urheilukampus 2.0. hankesuunnitelma. Toiminnanjohtaja Teemu Takalo ja liikuntapalvelupäällikkö Jari Rajala esittelivät hankkeen valmistelua elinkeinojaoston kokouksissa 17.12. ja 19.2. Elinkeinojaosto antoi kokouksessaan 19.2. jatkovalmisteluohjeen viedä hankkeen käynnistäminen ja rahoitus kaupunginhallituksen käsittelyyn.

Kajaanin Urheilukampus 2.0 on kajaanilaisen urheilun seuraava vaihe. Se vie kajaanilaisen urheilutoiminnan uudelle tasolle hyödyntäen Kajaanin monipuolisia urheiluolosuhteita, kaupungin koulutustarjontaa, nykyisen akatemiatoiminnan luomaa vahvaa pohjaa sekä Vuokatin liikunta- ja urheiluosaamista. Tapahtuma- ja innovaatiotoiminnan kehittämisessä hyödynnetään tehokkaasti matkailun ja datatoimialan tuomat mahdollisuudet.

Hankkeen tavoitteena on, että Kajaanin Urheilukampus 2.0 on opiskelun ja urheilun yhteinen kotipesä ja kansainvälisesti tunnettu urheilun osaamiskeskittymä, joka lisää kaupungin pito- ja vetovoimaa, synnyttää urheilumenestyksestä kumpuavaa yhteisöllisyyttä sekä luo elinvoimaa uusien tapahtumien ja urheilun innovaatioiden kautta.

Urheilukampus 2.0 -hankkeen toteutusmalli on sama kuin KAMK:n toteuttaman Game City Kajaani hankkeen ja Kulttuuriosuuskunta G-voiman toteuttaman Seminaarin Taidekampus hankkeen. Toteuttajana ja keskeisenä toimijana on Kainuun Liikunta ry., joka kokoaa kaupungin urheilun ja liikunnan toimijoita yhteen rakentamaan ja luomaan uusia sisältöjä ja uusia yhteistyömuotoja urheilukaupunki Kajaaniin. Hankkeen ohjausryhmäksi ehdotetaan kaupunginhallituksen elinkeinojaostoa vastaavalla tavalla kuin Game City Kajaani ja Seminaarin Taidekampus hankkeissa. Johtoryhmän muodostavat ympäristöteknisen toimialan ja sen liikuntapalvelujen edustajat, sivistystoimialan edustajat, Kainuun Liikunnan edustajat sekä elinvoimapalvelujen edustajat. Johtoryhmän puheenjohtajana toimii tekninen johtaja. Projektihenkilöstö vastaa ohjausryhmän ja johtoryhmän asioiden ja kokousten valmisteluista ja sihteerin tehtävistä.

Kolmivuotinen hanke käynnistyy 1.8.2026 ja jatkuu heinäkuun 2029 loppuun saakka. Tarkoituksena on, että Urheilukampukselle syntyy hankkeen aikana pysyvät toimintamallit, ja toiminta jatkuu pitkäjänteisesti hankkeen päättymisen jälkeen. Hankkeen talousarvio käynnistysvaiheen suunnitelman mukaan on 750.000 €, josta henkilöstökulut 330 000 €, valmennuksen palvelunostot 200 000 €, kehittämistoimenpiteet 160 000 € sisältäen asiantuntijapalvelut, kehittämishankkeiden omarahoituksen, benchmarkingin ja toiminnan yleiskulut. Hankkeen käynnistyttyä Kainuun Liikunta voi hakea monipuolisesti ulkopuolista rahoitusta hankkeen vaikuttavuuden lisäämiseksi vastaavalla tavalla kuin Game City Kajaani ja Seminaarin Taidekampus hankkeissa on tehty.

Päätösehdotus

Esittelijä

Joni Partanen, Vt. kaupunginjohtaja, joni.partanen@kajaani.fi

Kaupunginhallitus:

- Myöntää Kainuun Liikunta ry:lle 105.000 euroa toiminta-avustuksena vuonna 2026 Urheilukampus 2.0 hankkeen käynnistämiseen ja toteutuksen aloittamiseen liitteenä olevan hankesuunnitelman mukaisesti, ja varautuu rahoittamaan hankkeen toteuttamista 250.000 euroa vuoden 2027 talousarviossa ja 220.000 euroa vuoden 2028 taloussuunnitelmassa sekä 145.000 euroa vuoden 2029 taloussuunnitelmassa.   

- Päättää että myönnettäviä toiminta-avustuksia vastaavat erät katetaan vuoden 2019 tilinpäätöksessä taseeseen tehdystä elinkeinopoliittisesta varauksesta;

- Päättää, että Kainuun Liikunta ry. voi käyttää toiminta-avustuksia mahdollisten hankkeen toteuttamiseen liittyvien ulkopuolisella rahoituksella toteuttavien hankkeiden omarahoitukseen;

- Nimeää kaupunginhallituksen elinkeinojaoston hankkeen ohjausryhmäksi, joka seuraa ja ohjaa hankkeen toimintaa sekä kustannusten ja rahoituksen toteutumista.

Päätös

Vt. kaupunginjohtajan muutettu ehdotus kokouksessa:

  • Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle talousarviomuutosta vuodelle 2026 seuraavasti: Elinvoimapalvelut tulosalueen talousarvioon lisätään määrärahaa 105 000 euroa tuet ja avustukset -tiliryhmään. Talousarviomuutos koskee toiminta-avustusta Urheilukampus 2.0 hankkeen käynnistämiseen ja toteutuksen aloittamiseen liitteenä olevan hankesuunnitelman mukaisesti.
  • Varautuu rahoittamaan hankkeen toteuttamista 250.000 euroa vuoden 2027 talousarviossa ja 250.000 euroa vuoden 2028 taloussuunnitelmassa sekä 145.000 euroa vuoden 2029 taloussuunnitelmassa.   
  • Päättää että myönnettäviä toimintaavustuksia vastaavat erät katetaan vuoden 2019 tilinpäätöksessä taseeseen tehdystä elinkeinopoliittisesta varauksesta, mikäli talousarviomuutos hyväksytään.
  • Päättää, että Kainuun Liikunta ry. voi käyttää toimintaavustuksia mahdollisten hankkeen toteuttamiseen liittyvien ulkopuolisella rahoituksella toteuttavien hankkeiden omarahoitukseen;
  • Nimeää kaupunginhallituksen elinkeinojaoston hankkeen ohjausryhmäksi, joka seuraa ja ohjaa hankkeen toimintaa sekä kustannusten ja rahoituksen toteutumista.

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kokouksessa muutetun vt. kaupunginjohtajan ehdotuksen.

Merkittiin, että toiminnanjohtaja Teemu Takalo Kainuun Liikunta ry:stä, Kajaanin kaupungin kehitysjohtaja Risto Hämäläinen ja viestintä- ja markkinointipäällikkö Milja Korhonen osallistuivat kokoukseen asiantuntijoina tämän asian esittelyn ajan klo 15.34-15.56.

Merkittiin, että tämän asian käsittelyn jälkeen pidettiin tauko klo 15.59-16.06.

 

Valmistelija

  • Risto Hämäläinen, Kehitysjohtaja, risto.i.hamalainen@kajaani.fi

Päätösehdotus

  • Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle talousarviomuutosta vuodelle 2026 seuraavasti: Elinvoimapalvelut tulosalueen talousarvioon lisätään määrärahaa 105 000 euroa tuet ja avustukset -tiliryhmään. Talousarviomuutos koskee toiminta-avustusta Urheilukampus 2.0 hankkeen käynnistämiseen ja toteutuksen aloittamiseen liitteenä olevan hankesuunnitelman mukaisesti.
  • Varautuu rahoittamaan hankkeen toteuttamista 250.000 euroa vuoden 2027 talousarviossa ja 250.000 euroa vuoden 2028 taloussuunnitelmassa sekä 145.000 euroa vuoden 2029 taloussuunnitelmassa.
  • Päättää että myönnettäviä toimintaavustuksia vastaavat erät katetaan vuoden 2019 tilinpäätöksessä taseeseen tehdystä elinkeinopoliittisesta varauksesta, mikäli talousarviomuutos hyväksytään.
  • Päättää, että Kainuun Liikunta ry. voi käyttää toiminta-avustuksia mahdollisten hankkeen toteuttamiseen liittyvien ulkopuolisella rahoituksella toteuttavien hankkeiden omarahoitukseen;
  • Nimeää kaupunginhallituksen elinkeinojaoston hankkeen ohjausryhmäksi, joka seuraa ja ohjaa hankkeen toimintaa sekä kustannusten ja rahoituksen toteutumista.

Päätös

Hyväksyi.

Merkittiin, että tämän asian käsittelyn jälkeen pidettiin tauko ja valtuuston iltakoulu klo 17.50-19.00.


Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella. 


Valitusoikeus 

Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksiantopäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. 

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että 

- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä

- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai

- päätös on muuten lainvastainen. 

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 189, 90101  OULU
Käyntiosoite: Torikatu 34-40, 90100  OULU
Faksi: 029 56 42841
Puh. 029 56 42800
Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
Virka-aika: klo 8.00 - 16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet 

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Valituksessa on ilmoitettava:

- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

- vaatimusten perustelut;

- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat. 

Valitukseen on liitettävä:

- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksen tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.  Oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 310 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei peritä, jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, eli hyväksyy valittajan vaatimukset.

 

Pöytäkirja:

Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Kajaanin kaupungin kirjaamosta

Postiosoite: PL 133, 87101 Kajaani

Käyntiosoite: Pohjolankatu 13, Kajaani

Sähköpostiosoite: kajaani@kajaani.fi

Puhelinnumero: 08 61551 (vaihde)

Kirjaamon aukioloaika on klo 8-16. Juhlapyhien aattona ja perjantaisin klo 8-15.