Kaupunginhallitus, kokous 5.5.2026

Esityslista on tarkastettu

§ 151 Maankäyttösopimuksen solmiminen Tuike Finland Oy:n kanssa Otanmäki-Alussuon asemakaavaan liittyen

KAJDno-2025-1373

Valmistelija

  • Jari Säkkinen, Kaupungingeodeetti, jari.sakkinen@kajaani.fi
  • Jussi Heikkinen, Tekninen johtaja, jussi.heikkinen@kajaani.fi

Kuvaus

Otanmäki - Alussuon asemakaavan laadinta on vireillä ja asemakaavaa laaditaan yksityisen maanomistajan Tuike Finland Oy:n omistamalle alueelle.  

Alueidenkäyttölain 91 a§:n mukaisesti asemakaavoitettavan alueen maanomistajalla, jolle asemakaavasta aiheutuu merkittävää hyötyä, on velvollisuus osallistua kunnalle yhdyskuntarakentamisesta aiheutuviin kustannuksiin. Kustannuksiin osallistumisesta on pyrittävä sopimaan maanomistajan kanssa ja maanomistajia kohdeltava yhdenvertaisesti. Kajaanin kaupunki ja Tuike Finland Oy maanomistajana ovat valmistelleet alueidenkäyttölain 91b §:n ja Kajaanin kaupungin maankäyttöpoliittisen ohjelman mukaisen maankäyttösopimuksen, jolla kunta ja maanomistaja sopivat keskenään kaavan toteuttamiseen liittyvistä osapuolten välisistä oikeuksista ja velvoitteista.

Maankäyttösopimuksen tekemisestä on tiedotettu kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa ja maankäyttösopimus perustuu 3.4.-4.5.2026 julkisesti nähtävillä olevaan 16.3.2026 päivättyyn asemakaavaehdotukseen. Sen valmistelussa on otettu huomioon Kuntalain (410/2015) 130 §:n 3 momentin mukainen sääntely, joka koskee kiellettyä valtiontukea, minkä takia asemakaavalla muodostuvien tonttien markkinahinnan määrittelemiseksi kaupunki on pyytänyt puolueettoman kiinteistöarvion. Sopimuksessa sovittu maankäyttökorvaus perustuu asemakaavan tuomaan arvonnousuun, joka on arvioitu tonttien arvioidun markkinahinnan ja maanomistajan asemakaava-alueesta maksaman hinnan erotuksena.

Valmistellun maankäyttösopimusluonnoksen pvm:ltä 20.4.2026 mukaisesti Kajaanin kaupunki sitoutuu ja vastaa asemakaavan edellyttämän kevyen liikenteen väylän ja Vuorokkaan alueen Otanmäen kylään yhdistävän turvallisen alikulkukäytävän rakentamisesta sekä näiden rakentamiseen liittyvistä kustannuksista. Asemakaava-alue on uusi ja se tullaan kytkemään kokonaisuudessaan sitä ympäröivään kunnallistekniikkaan. Asemakaavan käyttötarkoituksen edellyttämä vesihuolto- ja viemäröinti-infrastruktuuri (pois lukien prosessivesi-, hulevesi- ja sammutusvesi-infrastruktuuri) rakennetaan Kajaanin Vesi -liikelaitoksen toimesta. Vesihuollon liittymis- ja käyttömaksut määritellään erillisen liittymis- ja käyttösopimuksen mukaisesti Kajaanin Vesi -liikelaitoksen kulloinkin voimassa olevan hinnaston perusteella. Maanomistaja maksaa alueidenkäyttölain mukaisena sopimuskorvauksena Kajaanin kaupungille 13.560.378,80 euroa. Korvaus maksettaisiin kertakorvauksena yhden kuukauden kuluttua siitä, kun asemakaavan hyväksymistä koskeva valtuuston myönteinen päätös on saanut lainvoiman. Mikäli valtuuston kaavan hyväksymistä koskeva päätös olisi kielteinen, sopimus raukeaa, eivätkä osapuolet olisi velvollisia korvauksiin raukeamisen johdosta.

Maankäyttösopimusluonnos pvm:ltä 20.4.2026 jaetaan oheismateriaalina. Sopimusasiakirjojen julkisuudesta säädetään julkisuuslain 6 §:ssä, jonka 8 kohdan mukaan sopimus on julkinen sen jälkeen, kun se on allekirjoitettu. 

Sopimuksen laadinnassa Kajaanin kaupunkia on avustanut varatuomari Susanna Ijäs Lakimaa Oy:stä.

Lisätietoja antaa kaupungingeodeetti Jari Säkkinen +358444214112 etunimi.sukunimi at kajaani.fi

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Joni Partanen, Vt. kaupunginjohtaja, joni.partanen@kajaani.fi

Kajaanin kaupunginhallitus päättää hyväksyä Kajaanin kaupungin ja Tuike Finland Oy:n välisen maankäyttösopimusluonnoksen pvm:ltä 20.4.2026.

Tiedoksi

Tuike Finland Oy