Lupa- ja valvontalautakunta, kokous 22.4.2026

Kuvaus

HAKIJA
Kajaanin Teknologiakeskus Oy
Kehräämöntie 7, 87400 Kajaani

RAKENNUSPAIKKA
Kiinteistötunnus: 205-8-11-20
Osoite: Nuaskatu 7, 87400 KAJAANI
Tontin pinta-ala: 5537 m²
Rakennusoikeus: 2768 k-m²

KUVAUS

Hakija suunnittelee toimistorakennuksen muuttamista usean toimitilan kokonaisuudeksi. Hakija hakee poikkeamislupaa kaavan mukaisesta käyttötarkoituksesta sekä ajoneuvoliittymän säilyttämistä entisellä paikallaan Takojankadulle.

Rakennuksesta (644 k-m²) on tarkoitus purkaa 132 k-m² toimisto-osa ja 512 k-m² muutetaan useaksi toimitilaksi, joiden pinta-alat vaihtelevat välillä 29,5 m²–111 m².  Liittymät tontille tulisivat sekä Nuaskadulta, että Takojankadulta.

Tontti sijaitsee Nuaskadun ja Takojankadun risteyksessä rajoittuen molempiin katuihin. Tontti sijoittuu Petäisenniskan yritysalueelle. Lähialueella on toimitila- ja teollisuusrakennuksia.

Erityisinä syinä hakija esittää, että olemassa oleva rakennus saadaan otettua uuteen käyttöön ja sen elinkaari pitenee merkittävästi. Rakennuksen hyödyntäminen uudelleen vähentää tarpeettoman uudisrakentamisen tarvetta ja tukee kiertotalouden periaatteita. Hakijan mukaan poikkeaminen mahdollistaa rakennuksen teknisen kunnostamisen sekä energiatehokkuuden parantamisen, mikä parantaa kiinteistön käyttökelpoisuutta ja turvallisuutta pitkällä aikavälillä.

Poikkeamislupahakemus 8.4.2026 (saapunut 8.4.2026) oheisliite

POIKKEAMISEN TARVE JA TOIMIVALTA

Alueidenkäyttölain 58 §:n 1 momentti: Rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa (rakentamisrajoitus).

Tontti on liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta (K). Kaavamerkintä ja -määräys ei mahdollista toimitilarakentamista. Poikkeamista haetaan asemakaavan mukaisesta käyttötarkoituksesta sekä ajoneuvoliittymän sijoittamisesta Takojankadulle asemakaavan vastaisesti.

Poikkeamisen toimivalta on Lupa- ja valvontalautakunnalla (Kajaanin kaupungin hallintosääntö 27 §, KV 29.5.2017, voimaantulo 1.6.2017; Kajaanin kaupungin ympäristöteknisen toimialan toimintasäännön päivitys, Ympäristötekninen lautakunta 16.6.2021, voimaantulo 1.8.2021 ja päivitys KV 6.5.2025 § 37, voimaantulo 1.6.2025).

KAAVATILANNE

Kajaanin keskustaajama 2035 osayleiskaavassa (KV 4.11.2019, KH täytäntöönpano 31.3.2020, kokonaan voimaan 14.12.2022) tontti on osa palvelujen, hallinnon ja kaupan aluetta, P. Kaavamääräyksen mukaan alue varataan pääasiassa yksityisille ja julkisille palveluille, vähittäiskaupalle, toimistoille, työpaikoille ja hallinnolle. Yleiskaavassa Nuaskadun varrella on kevyen liikenteen reitti, joka kuuluu pyöräteiden pää- ja aluereittien tavoiteverkkoon.

Alueella on voimassa 13.11.2002 voimaan tullut asemakaava (Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 7.10.2002). Asemakaavassa tontti on liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta. Voimassa olevan asemakaavan tontin rakennusoikeus on 2768 k-m² (tehokkuus e=0,50) ja ker­ros­lu­ku II. Alueesta saa käyttää rakentamiseen 35 %. Rakennusalalle sallitusta kerrosalasta saadaan käyttää 10 % päiväkotitiloja varten. Alueen sallitusta kerrosalasta saa käyttää elintarvikemyymälän rakentamista varten 100 kerrosneliömetriä. Kadunpuoleisilla reunoilla on säilytettävä/istutettava puurivi. Asemakaavassa pysäköimispaikka on merkitty tontin Nuaskadun puoleiselle alueelle.

Yleisten määräyksien mukaan autopaikkoja tulee rakentaa yksi toimisto- ja liikekerrosalan kutakin 50 m² kohti ja yksi teollisuus- ja varastokerrosalan kutakin 100 m² kohti.

KUULEMINEN

Hakija on kuullut viisi naapuria. Naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta.

Lisätietoja asiasta antaa asemakaava-arkkitehti Ulla-Maija Oikarinen p. 040 354 3089 tai sähköposti muodossa etunimi.sukunimi@kajaani.fi

Päätösehdotus

Esittelijä

Lupa- ja valvontalautakunta myöntää poik­keami­sen seu­raavin perusteluin ja ehdoin:

PERUSTELUT

Hakija perustelee poikkeamista sillä, että ”rakennuksen kunnostaminen ja muuttaminen (pien)toimitiloiksi pidentää merkittävästi rakennuksen elinkaarta sekä parantaa sen energiatehokkuutta. Rakennuksessa sijaitsevat myös Nuaskatu 9:n väestönsuojatilat, joten rakennuksen säilyttäminen ja kunnostaminen varmistaa näiden tilojen jatkuvan käytettävyyden. Kunnostaminen tukee RAKA-hankkeen tavoitteita, sillä hanke edistää kiertotaloutta hyödyntämällä olemassa olevaa rakennuskantaa sekä vähentämällä tyhjilleen jäävien rakennusten määrää Kajaanissa ja Kainuussa. Nuaskatu 7:n kiinteistö on yksi RAKA-hankkeen pilottikohteista ja toimisi näin esimerkkinä muille tyhjille tai tyhjentymisriskissä oleville rakennuksille alueella.

Asemakaavan vastaisesti sijaitsevan liittymän perusteluiksi hakija esittää: ”Takojankadun liikenne on vähäistä ja rauhallista, eikä nykyisen liittymän säilyttäminen aiheuta liikenneturvallisuuteen tai liikenteen sujuvuuteen haittaa. Tämän vuoksi esitämmekin, että olemassa oleva liittymä saa jäädä käyttöön.”

Poikkeamisen erityisenä syynä hakija esittää, että ” olemassa oleva rakennus saadaan otettua uuteen käyttöön ja sen elinkaari pitenee merkittävästi. Rakennuksen hyödyntäminen uudelleen vähentää tarpeettoman uudisrakentamisen tarvetta ja tukee kiertotalouden periaatteita.Poikkeaminen mahdollistaa rakennuksen teknisen kunnostamisen sekä energiatehokkuuden parantamisen, mikä parantaa kiinteistön käyttökelpoisuutta ja turvallisuutta pitkällä aikavälillä.”

Hakijan mukaan ”poikkeamisella ei ole negatiivisia vaikutuksia ympäristöön, liikenteeseen tai alueen muuhun maankäyttöön. Rakennuksen kunnostaminen ja julkisivujen uudistaminen parantaa koko Petäisenniskan teollisuusalueen visuaalista ilmettä ja tukee alueen siisteyttä sekä vetovoimaa. Hanke hyödyntää olemassa olevaa rakennusta, joten sillä ei ole vaikutuksia uusiin maa-alueisiin eikä se lisää alueen liikennemääriä tai kuormitusta. Poikkeaminen on näin ollen vaikutuksiltaan vähäinen ja kokonaisuutena alueelle myönteinen.”

Asemakaavassa lähialueella on suurimmaksi osaksi toimitilarakennusten korttelialueita sekä teollisuusrakennusten korttelialueita, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Nuaskadun pohjoispuolella on myös liikerakennusten korttelialueita, jotka on tarkoitettu pääasiassa tilaa vaativan erikoiskaupan ja erikoiskaupan myymälätiloille. Käyttötarkoituksen muutos soveltuu hyvin alueen asemakaavoissa määriteltyihin toimintoihin sekä rakennettuun ympäristöön, jolla jo on toimitiloja sekä teollisuuttakin. Tällä hetkellä käyttämättömän rakennuksen kunnostaminen kohentaa ympäristön laatua ja edistää kiertotaloutta pidentämällä rakennuksen elinkaarta.

Poikkeamishakemuksen liitteenä olevien rakennussuunnitelmaluonnosten mukaan rakennuksen julkisivujen värityksessä noudatetaan alueella käytettyä rakentamistapaohjetta, jossa on annettu yksityiskohtaisempia ohjeita rakennustavasta.

Aluesuunnittelulta saadun kommentoinnin perusteella ajoneuvoliittymä Takojankadulle voidaan osoittaa nykyisen kaltaisena, vaikka asemakaavassa kadulle on ajoneuvoliittymäkielto.

Poikkeamisella ei aiheuteta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, vaikeuteta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, vaikeuteta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista eikä poikkeaminen johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Alueidenkäyttölaki 58 § 1 mom, Rakentamislaki 57 §, 64§, 187 §

Päätöksen voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Poikkeamislupa on hyödynnettävä kahden vuoden kuluessa poikkeamisluvan lainvoimaiseksi tulosta. (RakL 187 §)

Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakentamislupa.

Maksut

Myönteinen päätös 600 euroa. Kielteinen päätös 50 % lupamaksusta.