Kuvaus
Päiväkotien johtajuusuudistuksessa vuonna 2024 päiväkotien johtajan tehtävät muutettiin hallinnollisiksi siten, että yhdellä päiväkodin johtajalla on tällä hetkellä johdettavanaan 1-3 toimipaikkaa (päiväkotia) päiväkotien johtajien määrän ollessa yhdeksän (9). Päiväkotien apulaisjohtajat (18) työskentelevät tällä hetkellä varhaiskasvatuksen opettajina lapsiryhmässä 3-4 päivää viikossa ja tekevät lisäksi päiväkodin apulaisjohtajan työtehtäviä 1-2 päivänä viikossa. Apulaisjohtajan ns. toimistotyöajan ja ryhmätyöajan osuudet ovat toimipaikkakohtaisia.
Työnantaja esittää päiväkotien johtajien ja apulaisjohtajien tehtävänkuviin sekä varhaiskasvatusyksiköiden johtamisrakenteeseen seuraavia muutoksia, jotka tulevat voimaan 1.8.2026 alkaen. Muutosta nykyiseen malliin ovat esittäneet sekä päiväkotien johtajat että apulaisjohtajat ja asian mahdollisia ratkaisuvaihtoehtoja on jo alustavasti pohdittu ao.työntekijöiden kanssa yhdessä syksystä 2025 alkaen. Muutoksen ensisijainen tavoite on vahvistaa päiväkotien johtajuusrakennetta sekä päiväkotien toimintakulttuuria ja mahdollistaa pitkäjänteinen pedagoginen kehittämistyö päiväkodin johtajan ja apulaisjohtajan yhteistyönä jokaisessa päiväkodissa. Muutoksen tarve ja lähtökohta on toiminnallinen. Muutos ei aiheuta irtisanomisia.
Työnantajan esittämät muutokset, jotka kohdistuvat päiväkotien johtajiin:
- Päiväkotien johtajien hallinnollisiin kokonaisuuksiin tehdään muutoksia siten, että Vuolijoen ja Otanmäen päiväkodit toimivat jatkossa yhden johtajan alaisuudessa (nyt kokonaisuudessa on mukana myös Lohtajan päiväkoti). Muutoksen vaikutukset kohdistuvat ainakin myös Lohtajan, Huuhkajavaaran, Pikku-Ketun, Purolan, Tapiolan ja Seminaarin päiväkoteihin. Samalla on tarkasteltava kaikkien muidenkin päiväkotien johtajien vastuulla olevien kokonaisuuksien mahdollisia muutostarpeita. Päiväkotien johtajien lukumäärä säilyy jatkossakin yhdeksänä (9).
- Päiväkotien johtajien tehtävänkuvia ja vastuita tarkennetaan osana muutosta.
Työnantajan esittämät muutokset, jotka kohdistuvat päiväkotien apulaisjohtajiin:
- Päiväkodin apulaisjohtajan tehtävä muutetaan kokonaan hallinnolliseksi tehtäväksi 1.8.2026 alkaen, minkä myötä päiväkodin apulaisjohtajan tehtävänkuvaan ja vastuisiin tehdään muutoksia tarkennuksia. Samalla päiväkotien apulaisjohtajien määrä vähenee nykyisestä 18:sta siten, että jatkossa apulaisjohtajia on 9-12. Muutos ei aiheuta irtisanomisia. Nykyiset päiväkotien apulaisjohtajat ovat varhaiskasvatuslain 540/2018 26 § mukaisesti kelpoisia varhaiskasvatuksen opettajia.Mikäli nykyistä päiväkodin apulaisjohtajan tehtävää hoitava työntekijä hakisi mutta ei tulisi valituksi uuteen hallinnolliseen apulaisjohtajan tehtävään, hänelle tarjotaan vakinaista varhaiskasvatuksen opettajan tehtävää. Jokaiselle tämän yhteistoimintamenettelyn piirissä olevalle päiväkodin apulaisjohtajalle on edelleen tarjolla vakinainen tehtävä varhaiskasvatuksessa.
- Päiväkodin apulaisjohtajan kelpoisuusehdot määräytyvät jatkossa varhaiskasvatuslain 540/2018 31 § mukaisesti huomioiden saman lain 75 § 5 momentin siirtymäsäännös.
- Päiväkotien apulaisjohtajat toimivat 1.8.2026 alkaen päiväkotien johtajien työpareina henkilöstö- ja talousasioissa sekä ennen kaikkea päiväkotien pedagogiikan johtajina ko. päiväkodinjohtajan toimipaikoissa. Päiväkotien apulaisjohtaja tulee toimimaan päiväkodin johtajan sijaisena tämän poissa ollessa. Hallinnollisen apulaisjohtajan tehtävänkuva ja vastuut määritellään kevään 2026 aikana ennen kuin tehtävät avataan haettaviksi.
Muutoksen suunniteltu aikataulu
- Muutosneuvottelut ja asianosaisten kuulemiset, maaliskuu 2026.
- Päiväkotien johtajien hallinnollisten kokonaisuuksien ja muutosten kohteena olevien päiväkotien johtajien työn tekemisen paikkojen määrittely, maaliskuu 2026.
- Päiväkodin johtajan ja hallinnollisen päiväkodin apulaisjohtajan tehtävänkuvien tarkentaminen, maalis-huhtikuu 2026
- Päiväkodin johtajan ja apulaisjohtajana tasopalkkoja koskevat tarkennukset, nykyisiin tehtäväkohtaisiin tasopalkkojen euromääriin ei esitetä muutoksia mutta tehtäväkohtaiset tasokriteerit tulee tarkistaa ja tarvittaessa muuttaa vastaamaan uusia tehtävänkuvia ja vastuita, huhti-toukokuu 2026
- Uusien hallinnollisten päiväkotien apulaisjohtajien rekrytointiprosessi sekä hallinnollisten apulaisjohtajien työn tekemisen paikkojen määrittely, huhti-toukokuu 2026
Muutostyön tueksi työnantaja järjestää mm. työnohjauspalveluita ja muuta tukea.
Yhteistoimintamenettelyn aloittamisen perusteita sekä muutosten tavoitteita on käsitelty yhteistyötoimikunnassa 4.2.2026.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja, jari.tolonen@kajaani.fi
Kaupunginhallitus päättää käynnistää yhteistoimintamenettelyn koskien päiväkotien johtajien ja apulaisjohtajien tehtäviä.
Päätös
Hyväksyi.
Merkittiin, että varhaiskasvatuksen johtaja Kaisa Mattila osallistui asiantuntijana kokoukseen tämän asian esittelyn ajan klo 17.12-17.39.
Tämän asian käsittelyn jälkeen pidettiin tauko klo 17.39-17.44.