Sivistyslautakunta, kokous 25.2.2026

Kuvaus

Kajaanin Vasemmistoliiton valtuustoryhmä on jättänyt kaupunginvaltuustossa 30.9.2025 § 83 valtuustoaloitteen "Turvallinen arki helteillä – varjopaikkoja ja viilennystä kaikille". Valtuustoaloitteen sisältö: "Elämme nyt valintojemme seurauksia. Kulunut kesä osoitti, että myös meidän kaupunkiamme haastaa ilmastonmuutoksesta johtuvat säiden ääri-ilmiöt. Pitkät hellejaksot olivat tukahduttavia, eikä epäinhimillisen kuumiin työoloihin pystytty riittävällä tavalla vastaamaan. Erityisesti kesäaikaan varhaiskasvatuksen auki olevissa yksiköissä niin työntekijät kuin hoidossa olevat lapset kärsivät kuumuudesta, sekä varjottomilla pihoilla, että liian kuumissa sisätiloissa. Koska viime kesä ei varmasti jää ainoaksi laatuaan, meidän on huolehdittava työnantajavastuustamme sekä kehitettävä kaupunkisuunnittelua nämä seikat huomioiden. Vasemmiston valtuustoryhmä esittääkin, että Kajaanin kaupunki huolehtii kesällä aukioleviin varhaiskasvatuksen yksiköihin viilennyksen. Lisäksi kaupunki huolehtii riittävästi varjopaikkoja varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen yksiköiden pihoille, kaupungin leikkipuistoihin ja yleensä kaupunkiympäristöön. Varjojen toteuttamisessa on tärkeää hyödyntää mahdollisuuksien mukaan luonnon omia suojia, kuten puustoa. Uusien leikkipuistojen suunnittelussa voidaan ottaa mallia kaupungin parhaasta leikkipuistosta Sammonpuistosta, jossa vanhat puut luovat erinomaiset puitteet leikeille. Ryhmämme toivoo myös, että kulunut kesä herättää meitä muissakin päätöksissä miettimään ilmastovaikutuksia, jotta korjaamme seurausten lisäksi myös juurisyitä."

Vastaus valtuustoaloitteeseen

Heinäkuussa 2025 kunnallisen varhaiskasvatuksen toiminta järjestettiin keskitettyinä palveluina Huuhkajavaaran, Seminaarin, Lehtikankaan ja Otanmäen päiväkodeissa. Hellejakson alkaessa työnantajan huolehtimisvelvoitteeseen liittyen toteutettiin välittömät korjaustoimet olosuhteiden parantamiseksi varhaiskasvatuksen johtajan, työsuojelupäällikön ja kaupungin sisäilmatyöryhmän vastuuhenkilön kanssa. Avoinna olleisiin varhaiskasvatuksen toimintapaikkoihin hankittiin tuulettimia ja varmistettiin kiinteistöjen ilmanvaihdon toimivuudet sekä ko. päiväkotien piha-alueiden osalta varjopaikat. Henkilöstölle toimitettiin työturvallisuutta lisäävät ja tukevat toimintaohjeet. Samalla käynnistettiin selvitys- ja valmistelutyöt pysyvämpien ratkaisuiden löytämiseksi tulevia kesäkausia ajatellen, koska myös tulevina vuosina kesäkauden varhaiskasvatustoiminta toteutetaan keskitettyinä palveluina osin samoissa toimintapaikoissa kuin kesällä 2025. 

Lehtikankaan päiväkodissa on jo olemassa maalämpöä ja maaviilennystä hyödyntävä ilmanvaihto mutta tämän osalta täytyy varmistaa jatkossa, että viilennystoiminto on tosiasiallisesti kytketty päälle.

Huuhkajavaaran päiväkotiin asennetaan ilmalämpöpumppuja kesäkaudeksi 2026. Kustannukset hoidetaan käyttötalousmenoista.

Seminaarin päiväkoti toimii vuokratiloissa ja kiinteistön omistaja on valmistellut viilennystoimenpiteitä ja esittelee ratkaisunsa lokakuun lopulla. Toimenpiteet saadaan toteutettua vuoden 2026 kuluessa ja kustannukset hoidetaan osana kiinteistön vuokrakuluja.

Lisäksi näiden päiväkotien osalta erityisesti etelän puolen ikkunoihin asennetaan lämpösäteilyä vähentävät auringonsuojakalvot, jotka kuitenkin mahdollistavat luonnonvalon pääsyn sisätiloihin tarkoituksen mukaisella tavalla. Kustannukset hoidetaan käyttötalousmenoista.

Päiväkotien leikkipihoilta ja päiväkotien lähiympäristöistä löytyy riittävästi varjopaikkoja päivän eri aikoina. Jo olemassa olevien varjopaikkojen lisäksi päiväkoteihin hankitaan tarvittaessa lisää kiinteitä varjoja, joiden tarpeen määrittelee kukin toimintapaikka itsenäisesti ja omien käyttötalouden määrärahojensa puitteissa. 

Päiväkotien ja muiden kaupungin kiinteistöjen sisä- ja ulkotilojen osalta uudisrakennuskohteissa huomioidaan eri vuodenaikoihin liittyvät lämpöolosuhteet jo suunnittelu- ja rakentamisvaiheessa. Olemassa olevien päiväkotikiinteistöjen sekä muiden kiinteistöjen osalta lämpöolosuhteita ja lämpötilojen hallintakeinoja tarkastellaan ja parannetaan osana kiinteistöjen vuosittaista kunnossapitoa silloin, kun toimenpiteiden toteuttaminen on niiden puitteissa mahdollista. Laajemmat kiinteistöjen rakenteelliset sekä talotekniikan, mm. ilmanvaihdon, muutostyöt on mahdollista toteuttaa kunkin kohteen perusparannustöiden yhteydessä. On huomioitava, että tilakohtaisia ilmalämpöpumppuja ja viilennyslaitteita ei ole mahdollista asentaa samanaikaisesti kaikkiin kiinteistöihin kustannussyistä ja työaikaresurssin näkökulmasta. Työnantajan huolehtimisvelvoitteeseen perustuen työskentelyolosuhteiden terveellisyys ja turvallisuus ovat ensi arvoisen tärkeitä ja niitä edistetään olemassa olevien määrärahojen ja resurssien puitteissa koko ajan.

Päätösehdotus

Esittelijä

Sivistyslautakunta antaa kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle esittelytekstin mukaisen vastauksen tehtyyn valtuustoaloitteeseen ja edelleen esittää, että valtuustoaloite on loppuun käsitelty.