Osallisuus- ja hyvinvointijaosto, kokous 23.10.2025

Kuvaus

Kajaanin kaupunki on perustanut Kajaanin Päiväkeskus ry:n v. 1998 ennaltaehkäisevään päihdetyöhön ja päivätoiminnan ylläpitämiseen. Päiväkeskus järjestää lakisääteistä, ennaltaehkäisevää sekä korjaavaa päivätoimintaa päihteistä kuntoutuville, mielenterveysongelmista kärsiville, yksinäisille, puutteellisesti asuville ja varattomille kaikenikäisille nuorista aikuisista vanhuksiin. Päivätoimintaa järjestetään viitenä päivänä viikossa ma-pe.

Kajaanin Päiväkeskus Ry anoo Kajaanin kaupungilta toiminnalleen 40 000 euron avustusta vuodelle 2025. Avustushakemus oheisliitteenä.

Laki ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä mukaan kunnan tulee ehkäisevän päihdetyön yhteydessä edistää asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia päihteiden aiheuttamien haittojen vähentämiseksi viranomaisyhteistyöllä, viranomaisille annettavilla lausunnoilla sekä kunnan omilla toimilla. 

Päiväkeskus tekee sekä ennalta ehkäisevää että korjaavaa päihdetyötä. Kohderyhmä erityisesti kaikkein heikoimmassa asemassa olevat: syrjäytyneet, yksinäiset ja vähävaraiset. Tukee heikoimmassa asemassa olevia takaisin yhteiskunnan jäseniksi, mikä vaikuttaa myös rikollisuuden yms. lieveilmiöiden vähenemiseen. Ei voi hakea kaupungin järjestöjen toiminta-avustusta.Toiminta hyvin riippuvainen saaduista avustuksista. Työllistää myös vaikesti työllistettäviä, mutta määrät sen verran vähäisiä, että ei voi saada kaupungin työllisyysavustusta.

Päiväkeskuksen toimintaa avustettiin vuonna 2024 ja aiemmin osallisuus-ja hyvinvointijaoston myöntämän kumppanuussopimuksen kautta 30 000 euroa/vuosi. Kumppanuussopimuksia myönnetään ehtojen mukaisesti pääosin kulttuurin, liikunnan ja nuorisotoiminnan kohteisiin. Kajaanin Päiväkeskus Ry ei hakenut kumppanuussopimusta vuodelle 2025.

Kajaanin kaupungille on kertynyt ja se saa aika ajoin perintöjä ja lahjoituksia, joiden käyttötarkoitukseksi osoitetaan mm. hyvinvoinnin ja päihdetyön edistäminen. Muiden toimeksiantojen pääomien tilin (236013) saldo kaupungin taseessa on 31.12.2024 on n. 140 000 euroa. Säännöllisiä vuosittaisia menoja toimeksiantojen pääomiin kohdistuu vuosittain n. 74 000 euroa, mm. Tutun tuvan ja eläkeläisten talon vuokra- ja kiinteistökustannukset katetaan toimeksiantojen pääomista.

Kuvaus

Kajaanin Päiväkeskus ry huolehtii päiväkeskustoiminnan ohella mm. lakisääteisen ehkäisevän ja korjaavan päihdetyön järjestämisestä. Ruokahuolto on myös merkittävä apu Kainuun vähävaraisimpien asukkaiden, mm. eläkeläisten, nuorten lapsiperheiden ja työttömien auttamiseen. Ylipäiväystuotteiden jako on kaksi kertaa viikossa, aamiainen jokaisena arkipäivänä ja lämmin ruoka kaksi kertaa viikossa. Välitöntä ruoka-apua ja muuta tukea Kajaanin Päiväkeskus ry antaa esim.aikuissosiaaliviranomaisten toimeksiannosta sekä lisäksi vaate- ja kodinirtaimistoapua kaikkein vaikeimmassa tilanteessa oleville. Kajaanin Päiväkeskuksella on päihdeohjaajan vastaanotto ja keskusteluapu maanantaista perjantaihin ympäri vuoden ilman ajanvarausta. Lisäksi Kajaanin Päiväkeskus suorittaa myös verenpaine- ja -sokerimittaukset asiakkaiden niin halutessa.

Kajaanin Päiväkeskus toimii yhteistyössä mm. yleisen edunvalvonnan, Kainuun aikuissosiaalipalveluiden, Kainuun hyvinvointialueen psykiatrisen poliklinikan, rikosseuraamusviraston, Kajaanin Pietarin kanssa ja tukee toiminnallaan Kajaanin ev.lut. seurakunnan diakonityötä kaikkein heikommassa asemassa olevien kainuulaisten hyväksi. Ennalta ehkäisevän työn muodossa Kajaanin Päiväkeskus ry säästää toiminnallaan huomattavan summan yhteiskunnan varoja ja tukee diakonityötä.

Toiminta-avustushakemuksen mukaan Kajaanin Päiväkeskus ry:llä on ollut erittäin tiukka kokonaisbudjetti toimintaansa nähden, n. 75 000 euroa/v. 2025. Vuoden 2026 toiminta-avustusta Kajaanin Päiväkeskus ry ei vielä tiedä, mutta lisätuen tarve on ilmeisen selvä. Hakemuksessa viitataan työministeri Matias Marttisen ministerivierailutilaisuuteen, joka on pidetty Kajaanin Päiväkeskus ry:ssä ja johon Kainuun hyvinvointialueen johtaja ja Kajaanin kaupunginjohtaja ovat osallistuneet elokuussa 2025. 

Kajaanin kaupungin avustuksen Kajaanin Päiväkeskus ry käyttäisi sellaisenaan ennaltaehkäisevään, korjaavaan päihdeongelmien hoitoon ja kainuulaisten heikommassa elämän tilanteessa olevien asiakkaiden sosiaaliseen apuun (ruoka- ja vaateapu), psyykkiseen hyvinvointiin ja avustuksella vähennettäisiin painetta sosiaalipalveluilta, terveydenhuollosta ja diakonissatyöltä. 

Kajaanin Päiväkeskus ry on hakenut toiminta-avustusta 90 000 euroa vuodelle 2026. Kajaanin kaupungin osuus toiminta-avustuksesta olisi 45 000 euroa ja Kainuun hyvinvointialueen osuus 45 000 euroa.

Kaupunginhallitus käsittelee Kajaanin Päiväkeskus ry:n vuoden 2026 toiminta-avustuksen, mutta jatkossa Kajaanin Päiväkeskus ry voi hakea kumppanuussopimusta, jotka käsitellään hakumenetelmällä ja myönteiset päätökset rahoitetaan osallisuus- ja hyvinvointijaoston määrärahoista.

Oheismateriaalina toiminta-avustushakemus, talousarvio vuodelle 2026 ja toimintasuunnitelma vuodelle 2026.