Työllisyys- ja kansainvälisyysjaosto, kokous 17.11.2025

Esityslista on tarkastettu

§ 27 Valtuustoaloite: Työllisyyden hoitamisesta Kajaanin kaupungissa

KAJDno-2025-652

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Paula Halonen, Hallintojohtaja, paula.halonen@kajaani.fi

Kuvaus

Pöytäkirjaan merkittiin valtuutettu Heikki Hekkalan (sd.) esittämä sekä muun Kajaanin Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän kannattama seuraavan sisältöinen valtuustoaloite:

"Valtuustoaloite työllisyyden hoitamisesta Kajaanin kaupungissa

Julkisten työvoimapalvelujen järjestämisvastuu siirrettiin vuoden 2025 alussa TE-toimistoilta kunnille. Työvoimapalveluista tuli samalla lakisääteinen osa jokaisen kunnan peruspalveluja.  Uudistuksen tavoitteena on kiinnittää huomiota palvelujen yhdenvertaiseen saatavuuteen sekä kielellisten oikeuksien toteutumiseen, mutta myös heikommassa työmarkkina-asemassa olevien palveluiden turvaamiseen. Laajeneva rahoitusvastuu kompensoidaan kunnille erillisellä valtionosuuden lisäyksellä. Yleiseen vuoden 2025 valtionosuuteen Kajaanin kaupunki on saanut korvausta työvoimapalveluiden siirrostaa kaupungille yhteensä 6 500 000 euroa.

Kajaanin kaupunki on vuoden 2025 alusta alkaen karsinut työllisyysavustuksia voimakkaasti. Samalla yhdistykset, jotka työllistävät pitkäaikaistyöttömiä, osatyökykyisiä, maahanmuuttajia ja Risen asiakkaita, ovat taloudellisesti mahdottomassa tilanteessa ja lopettamassa toimintaansa.

Kajaanin työttömistä valtaosa on pitkäaikaistyöttömiä, osatyökykyisiä ja maahanmuuttajia, joiden työllistyminen avoimille työmarkkinoille on monessa tapauksessa käytännössä mahdotonta. Tämä kohderyhmä on pääsääntöisesti työllistynyt yhdistysten kautta avoimille työmarkkinoille tai koulutukseen. Nyt kaupungin harjoittaman uuden työllisyyspolitiikan ansiosta pitkäaikaistyöttömät, osatyökykyiset, Risen asiakkaat ja maahanmuuttajat ovat menettämässä tämän väylän työllistyä.

Kaupunki on linjauksellaan kiristänyt myös työkokeilun ehtoja ja maahanmuuttajien työkokeilusta saamaa kulukorvausta (9 e/pv)

Kajaanin kaupungin SDP:n valtuustoryhmä pyytää selvitystä valtuustoaloitteena:

  1. Kenen viranomaisen lainvoimaisella päätöksellä maahanmuuttajilta on evätty työkokeilun kulukorvaus ja miksi työkokeilun ehtoja on entisestään kiristetty.
  2. Miten Kajaanin kaupunki aikoo huolehtia pitkäaikaistyöttömien, osatyökykyisten, maahaanmuuttajien ja Risen asiakkaiden työllistämisestä, kun yhdistysten toiminta ajetaan alas.
  3. Mitä toimenpiteitä Kajaanin kaupungilla on työllisyyden parantamiseksi, ettei arvioitua sakkomaksua 4,3 miljoonaan euroa tarvitse palauttaa valtiolle.

Kajaanin kaupungin SDP:n valtuustoryhmä"

Päätösehdotus

Valtuustoaloite lähetetään kaupungin hallintosäännön 119 §:n mukaisesti kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

Päätös

Valtuustoaloite lähetettiin kaupungin hallintosäännön 119 §:n mukaisesti kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

Valmistelija

  • Milla Tikkanen, Työllisyys- ja kansainvälisyyspäällikkö, milla.tikkanen@kajaani.fi

Kuvaus

Kajaanin kaupungin työllisyys- ja kansainvälisyyspalvelut kiittävät SDP:n valtuustoryhmää aloitteesta, joka koskee työllisyyden hoitoa Kajaanissa sekä työkokeilujen ja kulukorvausten käytäntöjä. Uudistuksen myötä työvoimapalvelujen järjestämisvastuu on siirtynyt kunnille vuoden 2025 alusta lukien, ja palveluista on tullut lakisääteinen osa kuntien peruspalveluja. Liitteessä olevassa vastineessa avataan työllisyyspalveluiden toimintaperiaatteita, lainsäädännön asettamia rajoitteita sekä taloudellisia reunaehtoja.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Milla Tikkanen, Työllisyys- ja kansainvälisyyspäällikkö, milla.tikkanen@kajaani.fi

Työllisyys- ja kansainvälisyysjaosto esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus antaa kaupunginvaltuustolle valtuustoaloitteeseen oheisen liitteen mukaisen vastauksen ja esittää, että valtuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.