Perustelut
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt Kajaanin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta lausuntoa Kajaanin Romu Oy:n ympäristölupahakemuksesta, joka koskee metalliromun kierrätyslaitoksen toiminnan olennaista muuttamista ja ympäristöluvan tarkistamista uusien BAT-päätelmien vuoksi (PSAVI/8266/2019). Hakemus on tullut vireille Pohjois-Suomen aluehallintovirastossa 30.9.2019. Hakemuksesta tiedotettiin tuolloin kuulumattamalla ja hakemuksesta pyydettiin lausunnot. Kajaanin kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen, eli lupajaosto antoi lausunnon hakemuksesta 21.4.2021 § 24 (lausunto on esityslistan oheisliitteenä). Asia kuulutetaan nyt uudelleen ja siitä pyydetään uudestaan lausunnot, koska hakija on täydentänyt ja muuttanut alkuperäistä hakemustaan. Lausunto on pyydetty toimittamaan 13.7.2023 mennessä, lausunnon toimittamiselle on pyydetty ja saatu lisäaikaa 16.8.2023 saakka.
Muutokset alkuperäiseen 30.9.2019 vireille tulleeseen hakemukseen
Aluehallintovirasto eriytti hakijan pyynnöstä alkuperäisestä hakemuksesta tominta-alueen laajentamista koskevan osion ja antoi 28.6.2022 päätöksen nro 96/2022, joka koskee toiminnassa muodostuvan pölyn ja alle 3 mm:n alitteen hyödyntämistä maarakentamisessa. Aluehallintovirasto hylkäsi päätöksellään hakemuksen vaarallisen jätteen hyödyntämisestä toiminta-alueen kenttärakenteissa. Hakemus on nyt uudelleen viereillä aluehallintovirastossa.
Hakija on täydentänyt 12.7.2022 hakemustaan tutkimusraportilla "SLF:n jäteluonteen arviointi jäteluokitusta varten" (1.12.2021). Raportin mukaan Kajaanin Romu Oy on tehnyt uusia toimenpiteitä SLF-jätteen (>3 mm) haitallisuuden vähentämiseksi ja prosessiin on lisätty metallirikasteen ja SLF-jakeiden kellutus.
Hakija on muuttanut alkuperäistä hakemustaan 2.8.2022 siten, että se on jättänyt hakemuksesta pois jätteenpolttolaitosta koskevan osion.
Edellä mainittujen täydennysten ja muutosten johdosta hakija on tarkistanut hakemuksen ja hakemuksen liitteiden ajantasaisuuden sekä päivittänyt hakemuksen 5.10.2022. Nyt lausuttavana olevasta hakemuksesta on siis poistettu toiminnan laajennusaluetta ja jätteenpolttolaitosta koskevat tiedot. Hakemukseen on päivitetty prosesseihin tulleet muutokset, lisätty kellutusmenettelyn prosessikuvaus sekä sen vaikutukset toimintaan ja toiminnasta aiheutuviin päästöihin.
Hakija on vielä 15.12.2022 täydentänyt päivitettyä hakemustaan betoni- ja tiilijätteen vastaanottoa ja varastointia koskevilla tiedoilla, päivitetyllä vakuuslaskelmalla, päivitetyllä prosessikaaviolla ja tarkennuksella siitä, mille jätteille ja millä perusteilla rinnakkaisnimikkeitä haetaan sekä esityksellä ilmaan ja veteen johdettavien päästöjen raja-arvoista.
Hakemuksen hakemusasiakirjat ovat luettavissa https://ylupa.avi.fi.
Lisätietoja asiasta antaa ympäristönsuojelutarkastaja Taina Huttunen, etunimi.sukunimi@kajaani.fi, puh.040 586 3159
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Jussi Heikkinen, Tekninen johtaja, jussi.heikkinen@kajaani.fi
Kajaanin kaupungin ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto on perehtynyt Kajaanin Romu Oy:n muutettuun ympäristölupahakemukseen "metalliromun kierrätyslaitoksen toiminnan olennainen muuttaminen ja ympäristöluvan tarkistaminen uusien BAT-päätelmien vuoksi ((PSAVI/8266/2019)" ja lausuu siitä seuraavaa:
Lausunto annetaan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen roolissa, ympäristötekninen lautakunta lausuu asiasta erikseen maanomistajan roolissa. Lupajaosto toteaa, että se on antanut lausunnon alkuperäisestä hakemuksesta 21.4.2021. Vuoden 2021 lausunnossa jätteiden poltosta esitetty ei ole enää ajanakohtaista, koska jätteen poltto on jätetty pois nyt lausuttavasta päivitetystä hakemuksesta. Myöskään jätteiden maarakentamisesta lausuttu ei enää ole ajankohtaista. Jätteiden maarakentamista koskeva lupahakemus on vireillä omana hakemuksenaan ja lupajaosto lausuu siitä erikseen.
Alkuperäisestä hakemuksesta 21.4.2021 annetussa lupajaoston lausunnossa lupajaosto on todennut että se ei puolla hakemuksessa haettua vastaanotettavan jätemäärän nostoa 82 000 t/a haettuun 143 000 t/a. Tässä päivitetyssä hakemuksessa vastaanotettavan jätemäärän nostoa haetaan 129 200 tonniin vuodessa. Lupajaosto suhtautuu tässä vaiheessa varauksellisesti vastaanotettavan jätemäärän nostoon, koska laitoksella on ylitystä jätteiden varastointimäärissä nykyisen ympäristöluvan sallimasta määrästä.
Muilta osin lupajaostolla ei ole kommentoitavaa päivitettyyn lupahakemukseen.