Kaupunginvaltuusto, kokous 7.11.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 64 Hallintosäännön muutos 1.1.2023 alkaen - Pelastuslaitoksen ja Vilakkeen muutokset ym.

KAJDno-2018-1022

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 25.10.2022

Valmistelija

Tuija Aarnio, Hallintojohtaja, tuija.aarnio@kajaani.fi

Perustelut

1.Osana 1.1.2023 toteutuvaa sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen uudistusta Kainuun Pelastuslaitos siirtyy hyvinvointialueista annetun lain perusteella yleisseuraantona osaksi Kainuun hyvinvointialuetta. Kainuun Pelastuslaitosta koskevat säännökset poistetaan kaupungin hallintosäännöstä.

2. Kaupunginvaltuusto on päättänyt talouden sopeuttamissuunnitelman linjauksen mukaisesti lakkauttaa Vimpelinlaakson kehittämisliikelaitoksen 1.1.2023 alkaen ja siirtää sen tase-erät peruskaupungin taseeseen ja toiminnan osaksi ympäristöteknisen toimialan toimitilapalveluja. Hallintosäännöstä poistetaan Vimpelinlaakson kehittämisliikelaitosta koskevat säännökset. 

3. Kainuun ympäristöterveydenhuolto on päätetty siirtää kaikkien kuntien yhteisellä Kainuun ympäristöterveydenhuollon perussopimuksella Kainuun Sotelta Sotkamon kunnalle ns. isäntäkuntamallilla hoidettavaksi. Kajaanin kaupunginvaltuusto on hyväksynyt perussopimuksen kokouksessaan 26.9.2022. Hallintosääntöön lisätään ao. kohta.  

4. Nuorisosihteerin virka on muutettu nuorisopäällikön viraksi. Hallintosääntöön tehdään nimikemuutos.  

5. Maankäyttö- ja rakennuslain 12 a luvun 91 b §:n mukaan kunnat voivat tehdä kaavoitukseen ja kaavan toteuttamiseen liittyviä maankäyttösopimuksia. Tarkoituksena on jakaa kaavan toteuttamisesta aiheutuvat kustannukset oikeudenmukaisesti maanomistajan ja kunnan kesken siten, että yksityinen maa on kaavoitettavissa ilman, että kustannukset jäävät kunnan vastattavaksi. Ennen kaavaluonnoksen tai -ehdotuksen nähtävillä oloa voidaan sopia sitovasti vain kaavoituksen käynnistämisestä ja siihen liittyvien kustannusten korvaamisesta (sopimus kaavoituksen käynnistämisestä). Käynnistämissopimus on esisopimustyyppinen ja tähtää myöhemmin laadittavan, kaavan toteuttamista koskevan sopimuksen laatimiseen. Sopimukseen otetaan kaavan tavoitteet, sovitaan kaavoituksen käynnistämisestä ja niistä perusteistä, joiden pohjalta maanomistajan maksuvelvollisuus myöhemmin perustuu. Sopimus toimii välineenä kaavoitushankkeen edistämiseen, mutta ei anna maanomistajalle subjektiivista oikeutta kaavaan. 

Hallintosääntöön lisätään säännös siitä, että ympäristötekninen lautakunta hyväksyy kaavoituksen käynnistämissopimukset. 

 

 

Päätösehdotus

Esittelijä

Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja, jari.tolonen@kajaani.fi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että hallintosääntöön tehdään seuraavat muutokset:

1. Pelastustointa koskevat säännökset poistetaan kohdista 11 §,16 §, 18 §, 19 §, 20 §, 22a §, 27 §, 28 §, 33 §, 42 §, 139 § ja 152 §.

2. Vimpelinlaakson kehitttämisliikelaitosta koskevat säännökset poistetaan kohdista 12 §, 16 §, 18 § ja 29 §.

3. Kohtaan 13 § lisätään säännös: Kainuun ympäristöterveydenhuolto: Ympäristöterveydenhuollon järjestämisestä ja päätöksenteosta huolehtii kuntien yhteisen sopimuksen perusteella Sotkamon kunta.  

4. Muutetaan 28 § Sivistystoimiala, tulosyksiköiden päälliköiden tehtäväkohdassa 8. oleva nuorisosihteerin nimike nuorisopäälliköksi 

5. 27 §:ään Lautakuntien tehtävät ja toimivalta kohtaan Ympäristöteknisen lautakunnan tehtävät lisätään 27. kohta "hyväksyy kaavoituksen käynnistämissopimukset" 

 

Muutokset tulevat voimaan 1.1.2023. 

Päätös

Hyväksyi.

Valmistelija

  • Tuija Aarnio, Hallintojohtaja, tuija.aarnio@kajaani.fi

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että hallintosääntöön tehdään seuraavat muutokset:

1. Pelastustointa koskevat säännökset poistetaan kohdista 11 §,16 §, 18 §, 19 §, 20 §, 22a §, 27 §, 28 §, 33 §, 42 §, 139 § ja 152 §.

2. Vimpelinlaakson kehitttämisliikelaitosta koskevat säännökset poistetaan kohdista 12 §, 16 §, 18 § ja 29 §.

3. Kohtaan 13 § lisätään säännös: Kainuun ympäristöterveydenhuolto: Ympäristöterveydenhuollon järjestämisestä ja päätöksenteosta huolehtii kuntien yhteisen sopimuksen perusteella Sotkamon kunta.  

4. Muutetaan 28 § Sivistystoimiala, tulosyksiköiden päälliköiden tehtäväkohdassa 8. oleva nuorisosihteerin nimike nuorisopäälliköksi 

5. 27 §:ään Lautakuntien tehtävät ja toimivalta kohtaan Ympäristöteknisen lautakunnan tehtävät lisätään 27. kohta "hyväksyy kaavoituksen käynnistämissopimukset" 

 

Muutokset tulevat voimaan 1.1.2023. 

Päätös

Hyväksyi.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella. 


Valitusoikeus 

Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksiantopäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. 

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että 

- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä

- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai

- päätös on muuten lainvastainen. 

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 189, 90101  OULU
Käyntiosoite: Isokatu 4, 90100  OULU
Faksi: 029 56 42841
Puh. 029 56 42800
Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
Virka-aika: klo 8.00 - 16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet 

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Valituksessa on ilmoitettava:

- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

- vaatimusten perustelut;

- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimitttaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat. 

Valitukseen on liitettävä:

- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksen tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 

Oikeudenkäyntimaksu


Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.  

Pöytäkirja:

Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Kajaanin kaupungin kirjaamosta

Postiosoite: PL 133, 87101 Kajaani

Käyntiosoite: Pohjolankatu 13, Kajaani

Sähköpostiosoite: kajaani@kajaani.fi

Puhelinnumero: 08 61551 (vaihde)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 8-16. Juhlapyhien aattona klo 8-15.