Perustelut
Uudistettu laki kotoutumisen edistämisestä (681/2023) astuu voimaan 1.1.2025. Lain perusteella kunnalla on kokonaisvastuu kotoutumisen edistämisestä ja yleinen velvollisuus suunnitella, kehittää ja seurata edistymistä. Kunta vastaa sekä työttöminä työnhakijoina että työvoiman ulkopuolella olevien kotoutumisen edistämisestä. Työvoiman ulkopuolella olevien palvelujen järjestämisestä vastaa kunta, joka voi päättää mihin palvelut hallinnollisesti sijoittuvat ja miten ne organisoidaan. Työvoiman ulkopuolella oleville kotoutuja-asiakkaille suunnattuja palveluita voidaan toteuttaa myös kuntien välisenä yhteistyönä. Työvoimaviranomainen vastaa kotoutumisohjelmaan sisältyvien palveluiden järjestämisestä työnhakijana oleville maahanmuuttaneille.
Kunnan kotoutumisen edistämisen suunnittelu kattaa kaikki kunnassa asuvat maahanmuuttajat. Siihen kuuluu myös hyvien väestösuhteiden edistäminen kaikkien kuntalaisten välillä. Kunta sovittaa oman ja työllisyysalueen kotoutumisen edistämisen suunnittelun ja kehittämisen yhteen hyvinvointialueen vastuulla olevan palveluiden suunnittelun ja kehittämisen kanssa. Kotoutumislaissa määriteltyjä tehtäviä on myös hyvinvointialueilla, ELY-keskuksilla, KEHA-keskuksella ja työ- ja elinkeinoministeriöllä.
Kajaanin kaupunki ja Paltamon kunta ovat neuvotelleet sopimuksen, jonka perusteella Kajaanin kaupunki ottaa hoitaakseen Paltamon kunnan velvollisuutena olevan kotoutumisen edistämisen tehtävät. Paltamon kunnan maahanmuuttajien määrä on niin vähäinen, että tehtävän tarkoituksenmukainen hoitaminen Paltamon kunnassa ei ole perusteltua. Kajaanin kansainvälisten palveluiden resurssit mahdollistavat tehtävän hoitamisen Paltamon kunnan puolesta sopimuksen mukaisesti.
Paltamon kunta korvaa tehtävän hoidosta Kajaanin kaupungille keskimääräisen viranhaltijan kustannusten ja asiakasmäärän perusteella lasketun laskennallisen korvauksen.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja, jari.tolonen@kajaani.fi
Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan yhteistoimintasopimuksen Paltamon kunnan kanssa maahanmuuttajien kotoutumispalvelujen järjestämisestä.