Kaupunginhallitus, kokous 14.4.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 120 Kulttuurijärjestöjen toiminta-avustusten jakopäätöksistä tehty oikaisuvaatimus, Harmonylife ry

KAJDno-2025-2065

Aikaisempi käsittely

Osallisuus- ja hyvinvointijaosto, 19.3.2026

Valmistelija

Minna Tuunainen, Kulttuurijohtaja, minna.tuunainen@kajaani.fi

Kuvaus

Kajaanin kaupunki ilmoitti kulttuurin toiminta- ja kohdeavustukset haettaviksi 2.-27.2.2026 klo 12 mennessä. Avustusmalli, ehdot ja kriteerit ovat osallisuus- ja hyvinvointijaoston hyväksymät (17.10.2022 §58, päivitetty 30.11.2023 §75 ja 31.10.2024 §71).

Jaoston hyväksymässä käyttösuunnitelmassa kulttuurin toiminta- ja kohdeavustuksiin on varattu yhteensä 26 000 euroa. 

Järjestö voi hakea toiminta-avustusta siltä osa-alueelta, joka järjestön säännöissä on määritelty järjestön päätehtäväksi. Toiminta-avustushakemukset on arvioitu osallisuus- ja hyvinvointijaoston hyväksymien arviointikriteerien ja niiden pistetaulukon mukaisesti. Arviointiperusteiden kategoriat ovat: 1) toiminnan laajuus ja laatu), 2) toiminnan vaikuttavuus, 3) kehittäminen ja yhteistyö, 4) toiminnan rahoitus ja avustuksen tarve, 5) kaupunkistrategia ja elinvoima sekä 6) hyvinvoinnin ja osallisuuden edistäminen. 

Määräaikaan mennessä saapui 16 hakemusta. Lisäksi yksi hakemus saapui myöhässä. Toiminta-avustusta esitetään myönnettäväksi 14 hakijalle.   

Toiminta-avustuksen saajiksi ehdotetut 14 hakijaa ovat hakeneet avustuksia 500-4500€ välillä yhteensä 34 114€. Esitetyt avustussummat ovat 500-2580€ välillä, yhteensä 21 224€.  

 

Päätösehdotus

Esittelijä

Veera Lintula, Hyvinvointikoordinaattori, veera.lintula@kajaani.fi

Osallisuus- ja hyvinvointijaosto myöntää kulttuurijärjestöjen toiminta-avustukset liitteen mukaisesti.  

Avustuksen saajan tulee raportoida avustuksen käyttö kaupungille toimittamalla hallituksen hyväksymä toimintakertomus ja tilinpäätös.   

Päätös

Jaoston jäsen Hannu S. Kemppainen poistui §21 käsittelyn ajaksi klo 17.05-17.15 KV-seuran hallitusjäsenyyden johdosta. 

Hyväksyi.

Valmistelija

  • Paula Halonen, Hallintojohtaja, paula.halonen@kajaani.fi

Kuvaus

Osallisuus- ja hyvinvointijaosto on kokouksessaan 19.3.2026 § 21 myöntänyt jaettavana olleet kulttuurijärjestöjen toiminta-avustukset. Osallisuus- ja hyvinvointijaosto on päättänyt Kajaanin järjestöavustusmallista sekä myöntämisperusteista kokouksessaan 17.10.2022 § 58 (päivitetty 30.11.2023 § 75 ja 31.10.2024 § 71). Avustukset ovat olleet haettavina 2. - 27.2.2026 klo 12 saakka kaupungin verkkosivustolta osoitteesta www.kajaani.fi/avustukset. Hakemuksia on ollut mahdollista jättää myös paperisena. Tulostettavat pdf-lomakkeet löytyvät verkkosivuilta. 

Osallisuus- ja hyvinvointijaosto ei myöntänyt Harmonylife ry:lle kulttuurijärjestöjen toiminta-avustusta sillä perusteella, että Harmonylife ry ei ole kulttuurijärjestö. Harmonylife ry on tehnyt osallisuus- ja hyvinvointijaoston päätöksestä oikaisuvaatimuksen kaupunginhallitukselle. Harmonylife ry esittää oikaisuvaatimuksenaan, että järjestön toiminta-avustushakemus arvioidaan uudelleen hyvinvoinnin edistämisen toiminta-avustuksen kriteerien mukaisesti. Yhdistys tuo esille, että se haki toiminta-avustusta kulttuurijärjestöjen kategoriassa ja päätöksen perusteella yhdistystä ei ole katsottu kulttuurijärjestöksi. Yhdistys näkee, että se on ymmärrettävää yhdistyksen sääntöjen valossa. Järjestö tuo oikaisuvaatimuksessa esille, että yhdistyksen pääasiallinen tarkoitus on hyvinvoinnin, osallisuuden, yhteisöllisyyden ja kotoutumisen edistäminen sekä syrjäytymisen ehkäisy. He tuovat esille, että yhdistyksen toiminta vastaa selkeästi hyvinvoinnin edistämisen toiminta-avustuksen tavoitteita ja kriteerejä. Yhdistys tuo oikaisuvaatimuksessaan esille, että he ovat uusi toimija avustusten hakemisessa ja ovat yrittäneet olla puhelimitse yhteydessä valmistelijaan.

Hakija on ollut yhteydessä valmistelijaan myös sähköpostilla, jossa hän on kysynyt lisätietoja kulttuurin kohdeavustuksen hakemisesta. Kulttuurin kohdeavustusta voi hakea myös muu kuin kulttuurijärjestö, joten heille on vastattu sen mukaisesti.  Avustusten hakuohjeissa on ohjeistettu, minkälaiseen toimintaan mitäkin avustusta voi hakea. Hakijan vastuulla on tutustua hakuohjeisiin ja noudattaa annettua ohjeistusta. 
Harmonylife ry on samassa haussa hakenut myös ketterät kokeilut -kohdeavustusta ja heille on sitä myönnetty 350 euroa. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Joni Partanen, Vt. kaupunginjohtaja, joni.partanen@kajaani.fi

Kaupunginhallitus päättää hylätä Harmonylife ry:n oikaisuvaatimuksen. Perusteluna hylkäämiselle on, että osallisuus- ja hyvinvointijaoston tekemässä päätöksessä ei todeta olleen laillisuusvirheitä.

Päätös

Hyväksyi.

Tiedoksi

Oikaisuvaatimuksen tekijä

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös:

– se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
– kunnan jäsen.

Hallinto-oikeus ei ota tutkittavaksi valitusperustetta päätöksen työsopimuslain vastaisuudesta.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi tietoverkkoon.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

  Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

– päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
– päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
– päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.


Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite:  PL 189, 90101 Oulu
Käyntiosoite:  Torikatu 34-40, Oulu 
Sähköpostiosoite:  pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
Faksinumero:  029 56 42841
Puhelinnumero:  029 56 42800 (vaihde)

Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika: klo 8.00–16.15 

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet  .


Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:


– päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
– miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
– vaatimuksen perustelut;

– mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.


Valitukseen on liitettävä:

– valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
– selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
– asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.


Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 310 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei peritä, jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, eli hyväksyy valittajan vaatimukset.


Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kajaanin kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite:  PL 133, 87101 Kajaani 
Käyntiosoite:  Pohjolankatu 13, Kajaani
Sähköpostiosoite:  kajaani@kajaani.fi
Puhelinnumero:  08 61551 (vaihde) 

Kirjaamon aukioloaika: klo 8.00–16.00. Juhlapyhien aattoina ja perjantaisin klo 8.00-15.00.