Perustelut
Kajaanin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen valvontasuunnitelma vuosille 2021–2025 hyväksyttiin lupajaostossa 16.12.2020. Suunnitelmaan perustuen laaditaan vuosittain valvontaohjelma.
Ympäristönsuojeluasetuksen mukaan valvontaohjelmassa on oltava:
1) suunnitelma ohjelmakaudella toteutettavista erityyppisten luvanvaraisten, ilmoituksenvaraisten ja rekisteröitävien toimintojen määräaikaistarkastuksista;
2) tiedot muista säännöllisen valvonnan toimenpiteistä;
3) kuvaus edellisen kauden valvontaohjelman tavoitteiden toteutumisesta.
Valvontaohjelma vuodelle 2023
Kajaanin ympäristönsuojeluviranomaisen valvontaohjelma vuodelle 2023 sisältää laitos- tai toimialakohtaisen suunnitelman vuoden aikana tehtävistä määräaikaistarkastuksista ja muista suunnitelmallisista tarkastuksista ja valvontatoimenpiteistä. Valvontaohjelmaan sisältyvät myös jätelain 100 §:ssä tarkoitetun jätteen ammattimaisen keräystoiminnan kohteet. Vuoden 2022 valvonnan tavoitteiden toteutuminen on kuvattu valvontaohjelmassa.
Ympäristönsuojelulain nojalla lupa- ja ilmoitusvelvolliset ja rekisteröidyt toiminnot tarkastetaan 1–8 vuoden välein ja maa-aineskohteet 1–3 vuoden välein. Vuonna 2023 valvontakohteita on yhteensä 96, ja määräaikaistarkastus on suunniteltu tehtäväksi 36 kohteeseen, jos kohteessa on luvan, ilmoituksen tai rekisteröinnin mukaista toimintaa vuonna 2023.
Maa-ainesten ottolupia on voimassa 20 ottoalueella, ja vuonna 2023 on suunniteltu tarkastettavan kaikki kohteet eli 20 ottoaluetta, mikäli alueella on ottotoimintaa.
Määräaikaistarkastuksista ja maa-aineslupien valvonnasta peritään maksutaksan mukainen valvontamaksu.
Valvontaohjelmassa esitetään myös muiden toimintojen suunniteltu valvonta. Vuonna 2023
- Tarkastetaan merenkulun ympäristönsuojelulain mukaiset huvivenesatamien jätehuoltosuunnitelmat.
- jatketaan vaarallista jätettä tuottavien autokorjaamoiden ja -huoltamoiden tarkastuksia resurssien mukaan.
Vuoden 2022 valvontaohjelman toteutuminen
Vuonna 2022 valvontakohteita oli yhteensä 96. Vuoden 2022 valvontaohjelmassa määräaikaistarkastus suunniteltiin 29 kohteelle, joista tarkastus tehtiin 18 kohteelle. Lisäksi tarkastettiin kaikki toiminnanharjoittajien tekemät vuosiraportit. Kohteisiin, joissa ei ollut luvan, ilmoituksen tai rekisteröinnin mukaista toimintaa vuonna 2022, ei tehty tarkastuskäyntiä, vaikka kohde oli valvontaohjelmassa.
Maa-aineslain mukaisia valvontakohteita oli vuonna 2022 23 ottopaikkaa. Valvontaohjelmassa oli esitetty tarkastusta 23 kohteelle, joista tarkastettiin 18 ottopaikkaa. Aluetta, jossa ei ollut ottotoimintaa vuonna 2022, ei tehty tarkastusta, vaikka kohde oli valvontaohjelmassa.
Valvontaohjelma vuodelle 2023 on liitteenä. Valvontakohdeliitteet on tarkoitettu vain valvontaviranomaisen sisäiseen käyttöön, eivätkä ne ole julkisia.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Jussi Heikkinen, Tekninen johtaja, jussi.heikkinen@kajaani.fi
Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto vahvistaa ympäristönsuojeluviranomaisen valvontaohjelman vuodelle 2023.