Tarkastuslautakunta, kokous 21.9.2026

Esityslista on tarkastettu

§ 56 Arviointitapaaminen sivistystoimiala, sivistysjohtaja

KAJDno-2025-1929

Valmistelija

  • Raija Leinonen, Hallinnon suunnittelija, raija.leinonen@kajaani.fi

Kuvaus

Tarkastuslautakunnan vuoden 2026 yhtenä arvioinnin painopistealueena on sivistystoimiala. Toimiala jakaantuu varhaiskasvatuksen, perusopetuksen, kulttuuri- ja nuorisopalvelujen sekä Kainuun ammattiopiston ja Kajaanin lukion (toisen asteen koulutus) tulosalueisiin. Sivistysjohtaja Mari Selin on kutsuttu lautakunnan arviointitapaamiseen ja hänelle on toimitettu etukäteen arviointilomake. 

Kajaanin kaupungin vuoden 2026 talousarvion mukaan sivistystoimialan tehtävänä on edistää kajaanilaisten tasapainoista kasvua, hyvinvointia ja terveyttä sekä tukea elinikäistä oppimista ja luovaa itsensä toteuttamista. Kajaanin kaupungin hallintosäännössä todetaan, että "lisäksi toimialan palvelujen tehtävänä on tarjota mahdollisuus hankkia valmiudet jatko-opintoihin ja itsensä jatkuvaan kehittämiseen sekä kohottaa ja ylläpitää väestön ammatillista osaamista, antaa mahdollisuus ammattitaidon osoittamiseen, kehittää työ- ja elinkeinoelämää ja vastata sen osaamistarpeisiin, edistää työllisyyttä, antaa valmiuksia yrittäjyyteen ja työ- ja toimintakyvyn jatkuvaan ylläpitoon sekä tukea elinikäistä oppimista ja ammatillista kasvua."

Sivistystoimialan merkittävin toimintaympäristön muutos liittyy lasten ja nuorten määrän vähenemiseen, mikä lisää tarvetta sopeuttaa palveluverkkoa, toimintaa ja resurssien käyttöä tulevina vuosina. Sivistystoimialalla toteutettu palveluverkkoselvitys edellyttää konkreettisia toimia, jotta lasten ja nuorten määrän vähentyessä väheneviä resursseja voidaan kohdentaa oikein. Myös varhaiskasvatuksen palveluverkossa on tehty tiivistyksiä kustannusten kasvun hillitsemiseksi ja tätä työtä jatketaan. Samaan aikaan lasten ja nuorten tuen tarpeiden määrä jatkaa kasvuaan, mikä näkyy sivistystoimialan palveluissa laajasti. Sivistystoimialalla valmistellaan sivistystoimialan henkilöstösuunnitelmaa, jonka avulla on tarkoitus ennakoida ja suunnitella hallittua henkilöstömäärän vähentämistä 2030-luvulle mentäessä. 

Valtuustoon nähden sitovat tavoitteet ja toimialan tulosalueiden riskiarviointi on jaettu lautakunnan jäsenille oheismateriaalina.

Riskiarvioinnissa sivistystoimialan merkittävimmiksi riskeiksi on tunnistettu kuusi operatiivista riskiä, kaksi taloudellista riskiä ja yksi vahinkoriski, joiden riskiluvuksi on arvioitu 12. Lisäksi kiinteistöihin liittyvän vahinkoriskin riskiluku on 10. Tunnistetuista riskeistä seitsemän kohdistuu henkilöstöön, erityisesti henkilöstön saatavuuteen, osaamiseen ja työhyvinvointiin. Riskiluokka 10–16 tarkoittaa merkittävää riskiä, joka edellyttää aktiivisia riskienhallintatoimenpiteitä tai nopeaa reagointia.

Lisätietoja asiasta antaa sivistysjohtaja Mari Selin, p. 044 7100 235, sähköposti muodossa: etunimi.sukunimi@kajaani.fi.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Hannu Suutari, hannu.suutari@lh.kajaani.fi

Tarkastuslautakunta merkitsee saadun katsauksen tiedoksi ja vuotta 2026 koskevassa arviointikertomuksessa huomioon otettavaksi.