Kaupunginhallitus, kokous 5.5.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 151 Maankäyttösopimuksen solmiminen Tuike Finland Oy:n kanssa Otanmäki-Alussuon asemakaavaan liittyen

KAJDno-2025-1373

Valmistelija

  • Jari Säkkinen, Kaupungingeodeetti, jari.sakkinen@kajaani.fi
  • Jussi Heikkinen, Tekninen johtaja, jussi.heikkinen@kajaani.fi

Kuvaus

Otanmäki - Alussuon asemakaavan laadinta on vireillä ja asemakaavaa laaditaan yksityisen maanomistajan Tuike Finland Oy:n omistamalle alueelle.  

Alueidenkäyttölain 91 a§:n mukaisesti asemakaavoitettavan alueen maanomistajalla, jolle asemakaavasta aiheutuu merkittävää hyötyä, on velvollisuus osallistua kunnalle yhdyskuntarakentamisesta aiheutuviin kustannuksiin. Kustannuksiin osallistumisesta on pyrittävä sopimaan maanomistajan kanssa ja maanomistajia kohdeltava yhdenvertaisesti. Kajaanin kaupunki ja Tuike Finland Oy maanomistajana ovat valmistelleet alueidenkäyttölain 91b §:n ja Kajaanin kaupungin maankäyttöpoliittisen ohjelman mukaisen maankäyttösopimuksen, jolla kunta ja maanomistaja sopivat keskenään kaavan toteuttamiseen liittyvistä osapuolten välisistä oikeuksista ja velvoitteista.

Maankäyttösopimuksen tekemisestä on tiedotettu kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa ja maankäyttösopimus perustuu 3.4.-4.5.2026 julkisesti nähtävillä olevaan 16.3.2026 päivättyyn asemakaavaehdotukseen. Sen valmistelussa on otettu huomioon Kuntalain (410/2015) 130 §:n 3 momentin mukainen sääntely, joka koskee kiellettyä valtiontukea, minkä takia asemakaavalla muodostuvien tonttien markkinahinnan määrittelemiseksi kaupunki on pyytänyt puolueettoman kiinteistöarvion. Sopimuksessa sovittu maankäyttökorvaus perustuu asemakaavan tuomaan arvonnousuun, joka on arvioitu tonttien arvioidun markkinahinnan ja maanomistajan asemakaava-alueesta maksaman hinnan erotuksena.

Valmistellun maankäyttösopimusluonnoksen pvm:ltä 20.4.2026 mukaisesti Kajaanin kaupunki sitoutuu ja vastaa asemakaavan edellyttämän kevyen liikenteen väylän ja Vuorokkaan alueen Otanmäen kylään yhdistävän turvallisen alikulkukäytävän rakentamisesta sekä näiden rakentamiseen liittyvistä kustannuksista. Asemakaava-alue on uusi ja se tullaan kytkemään kokonaisuudessaan sitä ympäröivään kunnallistekniikkaan. Asemakaavan käyttötarkoituksen edellyttämä vesihuolto- ja viemäröinti-infrastruktuuri (pois lukien prosessivesi-, hulevesi- ja sammutusvesi-infrastruktuuri) rakennetaan Kajaanin Vesi -liikelaitoksen toimesta. Vesihuollon liittymis- ja käyttömaksut määritellään erillisen liittymis- ja käyttösopimuksen mukaisesti Kajaanin Vesi -liikelaitoksen kulloinkin voimassa olevan hinnaston perusteella. Maanomistaja maksaa alueidenkäyttölain mukaisena sopimuskorvauksena Kajaanin kaupungille 13.560.378,80 euroa. Korvaus maksettaisiin kertakorvauksena yhden kuukauden kuluttua siitä, kun asemakaavan hyväksymistä koskeva valtuuston myönteinen päätös on saanut lainvoiman. Mikäli valtuuston kaavan hyväksymistä koskeva päätös olisi kielteinen, sopimus raukeaa, eivätkä osapuolet olisi velvollisia korvauksiin raukeamisen johdosta.

Maankäyttösopimusluonnos pvm:ltä 20.4.2026 jaetaan oheismateriaalina. Sopimusasiakirjojen julkisuudesta säädetään julkisuuslain 6 §:ssä, jonka 8 kohdan mukaan sopimus on julkinen sen jälkeen, kun se on allekirjoitettu. 

Sopimuksen laadinnassa Kajaanin kaupunkia on avustanut varatuomari Susanna Ijäs Lakimaa Oy:stä.

Lisätietoja antaa kaupungingeodeetti Jari Säkkinen +358444214112 etunimi.sukunimi at kajaani.fi

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Joni Partanen, Vt. kaupunginjohtaja, joni.partanen@kajaani.fi

Kajaanin kaupunginhallitus päättää hyväksyä Kajaanin kaupungin ja Tuike Finland Oy:n välisen maankäyttösopimusluonnoksen pvm:ltä 20.4.2026.

Päätös

Hyväksyi.

Merkittiin, että varatuomari, OTM Susanna Ijäs Lakimaa Oy:stä osallistui kokoukseen asiantuntijana asian esittelyn ajan klo 18.42-18.51.

Tiedoksi

Tuike Finland Oy

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

– se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
– kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Kajaanin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on julkaistu tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kajaanin kaupunginhallitus

Postiosoite:  PL 133, 87101 Kajaani

Käyntiosoite: Pohjolankatu 13, 87100 Kajaani

Sähköpostiosoite: kajaani@kajaani.fi

Puhelinnumero:  08 61551 (vaihde)

Kirjaamon aukioloaika: arkipäivisin klo 9.00-15.00.

 

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

– päätös, johon haetaan oikaisua
– se, millaista oikaisua vaaditaan
– millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kajaanin kaupungin  kirjaamosta. Yhteystiedot; ks. edellä.