Kuvaus
Sivistyslautakunta kiittää aloitteesta. Kajaanin kaupungin delegaatio vieraili ystävyyskaupunki Marquettessa marraskuussa 2025. Vierailulla käytiin keskustelua mm. Kajaanin ja Marquetten ystävyyskaupunkiyhteistyön syventämisestä ja sen mahdollisuuksista. Vierailun aikana tutustuttiin mm. alueen kouluihin ja oppilaitoksiin. Marquettesta on puolestaan saapumassa ystävyyskaupunkidelegaatio Kajaaniin tämänhetkisen tiedon mukaan kesäkuussa 2026. Kajaanissa ystävyyskaupunkitoiminta on kaupungin vastuulla, kun taas Marquettessa ystävyyskaupunkitoimintaa toteutetaan kaupunkiorganisaation ulkopuolisin voimin.
Valtuustoaloitteessa esitetyn nuorisovaihdon mahdollisuuksia on kartoitettu kaupungin ja sen sidosryhmien avulla seuraavasti:
Kajaanin nuorisovaltuusto on käsitellyt aloitteen kokouksessaan 12.2.2026 Se on todennut, etteivät nuorisovaltuuston resurssit valitettavasti riitä tällä hetkellä nuorisovaihdon toteuttamiseen.
Kajaanin kaupungin nuorisopalveluiden Starttipaja osallistuu Erasmus+ -hankkeeseen, jossa kartoitetaan nuorisovaihdon yhteistyömahdollisuuksia Suomen ja Saksan toimijoiden välillä. Suomen hankekumppanien työntekijät vierailivat lokakuussa 2025 Saksassa Bremenissä ja Bremerhavenissa tutustumassa paikalliseen nuorisotyöhön. Yhteistyö jatkuu keväällä 2026 saksalaisten työntekijöiden vastavierailulla Kuusamoon. Hankkeessa ovat mukana Oulun, Ylivieskan, Oulaisten, Iin, Suomussalmen, Kuusamon ja Kajaanin nuorten työpajat. Kartoituksen jälkeen tavoitteena on hakea yhteistä Erasmus+ -rahoitusta nuorisovaihdon toteuttamiseksi Saksan kumppaniorganisaation kanssa. Nuorisopalveluissa Saksa-yhteistyö on tällä hetkellä ensisijainen kansainvälisen nuorisovaihdon kehittämiskohde, joten Marquetten kaupungin kanssa ehdotettua nuorisovaihtoa ei ole mahdollista edistää tässä vaiheessa.
Perusopetuksen oppilailla on ollut leirikouluja Euroopassa. Perusopetus rajaa jatkossakin kansainvälisen toiminnan Euroopan tasolle.
Kainuun musiikkiopisto on kiinnostunut nuorisovaihdosta Marquetten kanssa, mutta se vaatisi merkittävää lisärahoitusta. Kainuun musiikkiopistolla on ollut yleissivistävän koulutuksen Erasmus+ -akkreditointi vuodesta 2024 alkaen. Akkreditointijakson aikana musiikkiopiston jousisoittajat ovat käyneet opinto- ja konserttimatkalla Tallinnassa ja puhallinsoittajille suunnitellaan opintomatkaa Latviaan. Erasmus+ -rahoitus mahdollistaa myös Euroopan ulkopuoliset liikkuvuudet, mutta käytännössä akkreditoinnin kautta saadut rahoitukset ovat olleet tähän mennessä niin pieniä, että vain matkat Suomen lähialueille ovat olleet mahdollisia. Erasmus+ -rahoituksen käyttäminen nuorisovaihtoon vaatisi sen, että Marquettesta löytyisi musiikkioppilaitos, joka toimisi vastaanottavana partnerina.
Kajaanin kaupungin kansainvälisyyspalvelut ovat myös osallistuneet asian kartoittamiseen mm. ollen yhteydessä Allianssiin, jolla ei siltä saadun tiedon mukaan ole Yhdysvaltoihin suuntautuvaa rahoitusvaihtoehtoa. Allianssi Nuorisovaihto on taho, joka käsittelee Suomessa mm. EURES Targeted Mobility Scheme (TMS) taloudelliset tukihakemukset. Allianssi Nuorisovaihto on virallinen EURES yhteistyökumppani Suomessa.
Kajaanin ammattikorkeakoululla on aiemmin ollut yhteistyösopimus Northern Michigan Universityn kanssa, mutta yhteistyö on päättynyt aikoinaan siihen, että Yhdysvalloista ei ollut löytynyt Suomeen lähtijöitä. Yhteistyön uudelleen käynnistämistä on sittemmin valmisteltu, mutta tällä hetkellä KAMK on sopimuksettomassa vaiheessa. KAMK:n opiskelijavaihdot ovat pääsääntöisesti pitkiä, vähintään yhden lukukauden mittaisia. Vaihtojaksojen rahoittaminen olisi mahdollista Erasmus+ -ohjelman kautta, mikäli sen vaatimat sopimukset saataisiin solmittua.
Kainuun ammattiopiston osalta esitetty nuoriso- / opiskelijavaihto voisi hieman sovellettuna onnistua. KAO:lla on Erasmus+ -akkreditointi, joka mahdollistaa myös Euroopan ulkopuoliset liikkuvuudet tiettyyn rajaan asti. Vaihdon tulee olla vähintään kymmenen päivää pitkä ja sillä pitää olla ammatillinen sisältö, joka on mahdollista joko ammatillisessa oppilaitoksessa tai työpaikalla. USA:n osalta työpaikka ei ole mahdollinen työlupasäännösten takia, mutta kouluvaihto voisi olla, jos sieltä löytyy oppilaitos, joka toimii vastaanottavana partnerina. Esimerkiksi Northern Michigan University voisi olla mahdollinen. KAO:lla ei ole ollut aiempaa yhteistyötä USA:n kanssa työlupakäytäntöjen takia. Myöskään nykyinen vastuuvakuutus ei ole siellä voimassa, mutta tämä kuten muutkin yksityiskohdat ovat selvitettävissä. KAO:lla siis voisi olla sekä valmiutta että rahoitusta muutamalle opiskelijalle ja opettajalle, jos sopiva partnerioppilaitos löytyisi.
KAO:n kansainvälisyystoiminta käsittää tällä hetkellä noin 100 opiskelijavierailua ulkomaille opiskelemaan oppilaitoksessa tai työpaikoilla tai osallistumaan hanketoimintoihin sekä noin 50 henkilökunnan liikkuvuutta (opiskelijoiden tuki, job shadowing, hanketyö) ulkomaille. Kohteet sijaitsevat sekä Euroopassa että sen ulkopuolisissa maissa. Euroopan ulkopuolisista maista kumppaneina ovat mm. Japani ja Kanada. KAO:n koulutusaloista kaikki ovat mukana kansainvälisyystoiminnassa. Liikkuvuudet rahoitetaan pääosin Erasmus+- ohjelmasta, muita rahoittajia ovat Nordplus ja GIZ. Esimerkiksi vuoden 2025 Erasmus + -rahoitus on ollut noin 280 000 euroa.
Kajaanin lukiolla on ollut säännöllistä ja aktiivista opiskelijavaihtotoimintaa saksalaisen ja unkarilaisen ystävyyskoulujen kanssa. Lisäksi lukio tekee opintoretkiä Eurooppaan, mm. Italiaan. Keväällä 2026 lukion opiskelijaryhmä matkustaa Ranskaan ja syksyllä saamme vierailijoita Saksasta. Opiskelijat ovat rahoittaneet matkansa itse ilman ulkopuolista rahoitusta. Kajaanin lukio keskittää resurssinsa nykyisten ystävyyskoulusuhteiden ylläpitoon ja Eurooppaan suuntautuviin opintoretkiin.
Yhteenvetona voidaan todeta, että vaikka nuorisovaltuustolla ja nuorisopalveluilla ei lähtökohtaisesti ole resursseja esitettyyn nuorisovaihtoon, ystävyyskaupunkiyhteistyötä voitaneen osittain nykyisten resurssien puitteissa ja mahdollisesti oppilaitoksiin kohdistuvilla resurssilisäyksillä laajentaa käsittämään myös oppilaitosyhteistyötä.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Mari Selin, Sivistysjohtaja, mari.selin@kajaani.fi
Sivistyslautakunta antaa kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle esittelytekstin mukaisen vastauksen tehtyyn valtuustoaloitteeseen ja edelleen esittää, että valtuustoaloite on loppuun käsitelty.