Kaupunginvaltuusto, kokous 10.2.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 7 Kajaanin kaupunkistrategia 2027–2030

KAJDno-2025-1914

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 27.1.2026

Valmistelija

Tuula Romppanen, Kehityspäällikkö, tuula.romppanen@kajaani.fi

Kuvaus

Kuntalain mukaan kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen, palvelujen järjestäminen ja tuottaminen, kunnan tehtäviä koskevissa laissa säädetyt palvelutavoitteet, omistajapolitiikka, henkilöstöpolitiikka, kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet sekä elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta.Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa. Kunnan toimintaa johdetaan valtuuston hyväksymän kuntastrategian mukaisesti. 

Kajaanin kaupungin ohjausjärjestelmä perustuu kaupunkistrategiaan, jossa määritellään kaupungin haluttu tulevaisuus ja päämäärät. Kaupunginvaltuusto ohjaa kaupunkistrategialla Kajaani-konsernin toimintaa. Strategiaa toteutetaan valtuustoon nähden sitovilla tavoitteilla, jotka asetetaan vuosittain talousarvioon, sekä poikkihallinnollisilla ohjelmilla ja hankkeilla. 

Kajaanin kaupunkistrategia on päivitetty syksyn 2025 ja alkuvuoden 2026 aikana kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston, kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja valtuustoryhmien puheenjohtajien välisissä neuvotteluissa. Valmistelun pohjana on käytetty mm. arviota nykyisestä strategiasta, analyysia toimintaympäristön muutoksista sekä kuntalais-, päättäjä-, henkilöstö- ja sidosryhmäkyselyn tuloksia.Strategiaa on työstetty kahdessa työpajassa, joihin kutsuttiin kaupunginvaltuutetut, kaupungin laaja johtoryhmä, tytäryhtiöiden toimitusjohtajat ja henkilöstön edustajat. Vaikuttamistoimielimet ja Vuolijoen aluelautakunta ovat tuoneet näkemyksensä strategiatyöhön. 

Kaupunkistrategian 2027-2030 visiona on Kajaanissa elämme hyvää huomista todeksi. Visio saavutetaan kolmella teemalla: Kaikkien Kajaani, Menestyvä Kajaani ja Vastuullinen Kajaani. Lisäksi strategiaan on määritelty mahdollistajat, joissa on onnistuttava, että strategian toimeenpano onnistuu. Strategian toteutumista arvioidaan strategiamittareilla, joille on asetettu vuositavoitteet. Tarvittaessa mittareita voidaan täydentää talousarvion 2027 ja taloussuunnitelman 2028-2029 käsittelyn yhteydessä. Strategian toteutumisesta raportoidaan kaksi kertaa vuodessa: osavuosikatsauksessa ja tilinpäätöksessä. 

Päätösehdotus

Esittelijä

Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja, jari.tolonen@kajaani.fi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Kajaanin kaupunkistrategian 2027-2030 liitteen mukaisesti. Strategiamittareita voidaan täydentää talousarvion 2027 ja taloussuunnitelman 2028-2029 käsittelyn yhteydessä. Konsernipalvelut voi tehdä teknisluonteisia korjauksia ja viestinnällistä muokkausta kaupunkistrategia-asiakirjaan. 

Päätös

Hyväksyi.

Merkittiin, että kehityspäällikkö Tuula Romppanen osallistui asiantuntijana kokoukseen tämän asian esittelyn ajan klo 15.15-15.35.

Merkittiin, että tämän asian käsittelyn jälkeen pidettiin tauko klo 15.36-15.44.

Valmistelija

  • Tuula Romppanen, Kehityspäällikkö, tuula.romppanen@kajaani.fi

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Kajaanin kaupunkistrategian 2027-2030 liitteen mukaisesti. Strategiamittareita voidaan täydentää talousarvion 2027 ja taloussuunnitelman 2028-2029 käsittelyn yhteydessä. Konsernipalvelut voi tehdä teknisluonteisia korjauksia ja viestinnällistä muokkausta kaupunkistrategia-asiakirjaan. 

Päätös

Hyväksyi.

Merkittiin, että kokoukseen osallistui asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan kehityspäällikkö Tuula Romppanen klo 18.25-19.18.

Merkittiin, että tämän asian käsittelyn jälkeen pidettiin tauko klo 19.19-19.31.

Liitteet

Liite Kaupunkistrategia kv 10-02-2026.pdf (pdf, 1558 kt)
Kuuntele Liite Kaupunkistrategia kv 10-02-2026.pdf

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella. 


Valitusoikeus 

Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksiantopäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. 

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että 

- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä

- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai

- päätös on muuten lainvastainen. 

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 189, 90101  OULU
Käyntiosoite: Torikatu 34-40, 90100  OULU
Faksi: 029 56 42841
Puh. 029 56 42800
Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
Virka-aika: klo 8.00 - 16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet 

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. 

Valituksessa on ilmoitettava:

- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);

- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);

- vaatimusten perustelut;

- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan. 

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat. 

Valitukseen on liitettävä:

- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;

- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;

- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksen tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.  Oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 310 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei peritä, jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, eli hyväksyy valittajan vaatimukset.

 

Pöytäkirja:

Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Kajaanin kaupungin kirjaamosta

Postiosoite: PL 133, 87101 Kajaani

Käyntiosoite: Pohjolankatu 13, Kajaani

Sähköpostiosoite: kajaani@kajaani.fi

Puhelinnumero: 08 61551 (vaihde)

Kirjaamon aukioloaika on klo 8-16. Juhlapyhien aattona ja perjantaisin klo 8-15.