Kaupunginhallitus, kokous 17.2.2026

Esityslista on tarkastettu

§ 41 Valtionosuudet ja valtionavustukset 2026

KAJDno-2025-1706

Valmistelija

  • Joni Partanen, Talousjohtaja, joni.partanen@kajaani.fi

Kuvaus

Kajaanin kaupungin valtionosuus koostuu

1) valtiovarainministeriön hallinnoimasta kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta/veromenetysten korvauksesta

2) opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain mukaisesta valtionosuudesta, jota hallinnoi opetus- ja kulttuuriministeriö.

Kajaanin kaupunki saa vuonna 2026 VM:n maksuerittelyn perusteella 52 988 691  € joka koostuu:

Kunnan peruspalvelujen valtionosuus (sis. verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen) 18 111 018
- josta verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus 10 939 700
Kotikuntakorvaustulot 509 531
Kotikuntakorvausmenot - 420 487
Veroperustemuutoksista johtuvien veromenetysten korvaus 3 023 209

Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus

31 765 420
Yhteensä 52 988 691

Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain mukainen valtionosuuspäätös 2026 on Kajaanin kaupungin osalta 31 765 420 €. Opetus ja kulttuuriministeriön myöntämässä rahoituksessa merkittävin osa rahoituksesta on lukiokoulutukseen ja ammatilliseen koulutukseen. Lisäksi päätöksellä myönnetään perusopetuksen oppilaskohtaista lisärahoitusta ja rahoitusta kulttuuri-, liikunta- ja nuorisotoimintaan.

Lisäksi vuoden 2026 valtionosuusmaksatusten yhteydessä maksetaan esi- ja perusopetuksen kotikuntakorvaukset. Vuonna 2026 Kajaanin saamien kotikuntakorvaustulojen määrä on 509 531 € ja Kajaanilta perittävien kotikuntakorvausmenojen määrä on -420 487 €. Kotikuntakorvausten nettosumma  89 044 €.

Kajaanin kaupungin valtionosuuksia tarkastettaessa havaittiin, että perusopetukseen kuuluvan aamu- ja iltapäivätoiminnan perusopetuslain mukaiset ohjaustuntimäärät oli ilmoitettu virheellisesti syksyllä 2025 annetussa perustietokyselyssä. Virheellisen ilmoituksen seurauksena Kajaanille aamu- ja iltapäivätoimintaan osoitettu valtionosuus jäi liian pieneksi. 

Valtionosuuspäätöksistä on mahdollista tehdä oikaisuvaatimus päätösten mukana toimitettujen ohjeistusten mukaisesti kolmen kuukauden sisällä päätöksen tiedoksiannosta.

Kajaanin kaupunki hakee muutosta annettuun päätökseen liittyen aamu- ja iltapäivätoiminnan valtionosuuteen oikaisuvaatimuksella.

Tarkempi erittely kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja sen laskentatekijöistä sekä kotikuntakorvauksista löytyy valtiovarainministeriön verkkosivuilta.

Vuoden 2026 valtionosuuspäätökset ja niihin liittyvät laskentatiedot:
- vm.fi/valtionosuuspaatoksia-ja-laskentatietoja

Tieto opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitetusta rahoituksesta:

- oph.fi/rahoitus/valtionosuudet
- vos.oph.fi/rap/

 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja, jari.tolonen@kajaani.fi

Kaupunginhallitus päättää merkitä vuoden 2026 valtionosuuspäätökset tiedoksi ja päättää, että Kajaanin kaupunki hakee muutosta annettuun päätökseen liittyen aamu- ja iltapäivätoiminnan valtionosuuteen oikaisuvaatimuksella.