Kuvaus
Vs. hyvinvointikoordinaattori on tehnyt 30.10.2025 § 52 päätöksen, jonka mukaan Taidevaltatie Toivo ry:lle ei ole myönnetty tapahtuma-avustusta 19.11.2025 järjestettävään Taidetta, Tanssia, Toipumisrauhaa & Toivoa -mielenterveysviikon tapahtumaan. Tapahtuma-avustus on tarkoitettu tapahtuman järjestämisestä aiheutuvien kulujen kattamiseen. Hakemuksessa ilmoitettu toiminta on hakijajärjestön perusmuotoista toimintaa, jota ei voida pitää tapahtuma-avustusten kriteerien mukaisena tapahtumana. Lisäksi hakijalle on myönnetty aikaisemmin tapahtuma-avustuksia.
Vs. hyvinvointikoordinaattorin viranhaltijapäätöksen perusteena on mainittu osallisuus- ja hyvinvointijaoston delegointipäätös 11.11.2021 § 7. Tapahtuma-avustuksien ehdot ovat nähtävillä www.kajaani.fi/tapahtuma-avustukset. Tapahtuma-avustuksia voi hakea ympäri vuoden. Vuoden viimeiset tapahtuma-avustukset tulee jättää viimeistään 11.12. Tapahtuma-avustusta tulee hakea hyvissä ajoin (viimeistään 1 kk) ennen tapahtumaa. Perustellusti voidaan myöntää myös kahta (2) viikkoa ennen. Tapahtuma-avustusta ei myönnetä jälkikäteen.
Taidevaltatie Toivo ry on tehnyt oikaisuvaatimuksen vs. hyvinvointikoordinaattorin viranhaltijapäätökseen 30.10.2025 § 52. Taidevaltatie Toivo ry vaatii oikaisua kielteiseen tapahtuma-avustuspyyntöön. Tapahtuman nimeksi on vahvistettu Taidetta & Toipumisrauhaa -suunnittelutyöryhmässä hakemuksen jättämisen jälkeen, mutta sisältökuvaus vastaa kuitenkin alkuperäistä hakemusta.
Taidevaltatie Toivo ry perustelee oikaisuvaatimusta seuraaviin syihin perustuen:
- "Kielteisessä päätöksessä viitataan, että kyseessä olisi yhdistyksemme perustoiminta tarkoittaen kuvataidenäyttelytoimintaa. Tässä tapauksessa pyydän huomioimaan, että mielenterveysviikolle suunnitellun uuden tapahtuman toteutus ei ole yhdistyksemme perustoimintaa vaan se on juuri sen tyyppinen tapahtumatoteutus kuin kaupungin taholta on yhdistystämme ohjeistettu toteuttamaan. Meille on siis kerrottu, että Kajaanin kaupunki ei myönnä tapahtuma-avustuksia kuvataidenäyttelytoimintaan, ellei sen yhteyteen ole rakennettu erillinen uuden tyyppinen tapahtuma.
- Kielteinen päätös on myös siltä osin epäoikeudenmukainen, että yhdistyksemme on kehittänyt tapahtuman toteutusta muiden kajaanilaisten yhdistystoimijoiden eli Kajaanin Harrastajateatterin sekä tanssiseura Casamban kanssa yhteistyössä tavoitteenamme pyrkiä tapahtumassa nostamaan esille monipuolisesti muunkin taiteen kuin pelkästään kuvataiteen roolia kaupunkilaisten ja Kainuun asukkaiden kulttuurihyvinvointia tukevana. Eli olemme kolmen yhdistyksen voimin halunneet olla nostamassa esille tärkeää mielenterveysteemaa ja monipuolisen taiteen merkitystä ihmisten hyvinvoinnille, mikä on myös osa Kajaanin kaupungin strategisia tavoitteita. On siis kohtuutonta, että kaupunki tekee hylkäävän päätöksen yhdistystemme tekemän mittavan vapaaehtoistoiminnan mitätöimiseksi ja pitää ikään kuin itsestään selvänä, että uuden tyyppisiä myös kaupunkilaisia osallistavia tapahtumia syntyy jatkossa ilman edes pientä kaupungin vastaantulemista
- Vetoaminen yhdistyksemme kuvataideperustaiseen toimintaan on keinotekoinen syy hylätä tapahtuma-avustus, koska tapahtuma-avustuksen hakija olisi voinut kai olla tanssiseura tai harrastajateatteri vai olisiko silloinkin ollut lopputuloksena hylkäävä päätös. Tällöinhän olemme tilanteessa , että kaupunki ei siis jatkossa voisi olla myöntämässä millekään yhdistykselle yhdistyksen perustoimintaa liittyviä tapahtuma-avustuksia eli ei siis utheiluseuroille esimerkiksi, koska tapahtumissa on liikunta osana.
- Kielteisessä päätöksessä ei ole huomioitu, että Mielimaissa-kuvataidenäyttely on ns dokumentaarinen näyttely tavoitteenaan hälventää mielenterveysongelmiin liittyviä 2 stigmoja. Kuvataidetapahtuma on tässä tapahtumassa vain yksi taustalla oleva osatekijä tapahtumakokonaisuudessa eli tavoitteena on myös nostaa keskusteluun kulttuurihyvinvointiin linkittyvää aihetta unohtamatta myös liikunnan ja monipuolisen kulttuuri- ja harrastustoiminnan roolia. Kajaanin kaupunki on myös mukana Taiku-verkoston toiminnassa, joten on myös siltä osin yllättävää, ettei se ole halukas suhtautumaan myönteisesti uusia käsittelytapoja aiheeseen liittyen, vaan tulkitsee edukseen kielteiset päätökset.
- Kajaanin kaupungin kielteinen päätös ei ole omiaan ruokkimaan yhdistysten yhteiskehittämistä, mihin kuitenkin meidänkin yhdistystä on jo aiemminkin ohjeistettu kiinnittämään huomiota sekä myös kannustettu varmistaaksemme myönteiset avustuspäätökset.
- Kielteisessä päätöksessä on viitattu mielestämme myös juridisesti kyseenalaisella tavalla siihen, että kielteinen päätös on tehty siitä syystä, että yhdistyksemme on jo aiemmin saanut tapahtuma-avustuksia. Tämä perustelu on kovin yllättävä eikä voi toimia perusteena, koska aiemmin saamamme tapahtuma-avustukset ovat nimenomaan olleet ihan eri tapahtumiin eli kai yhdistys voi olettaa kaupungin tekevän tapahtuma-avustuksia siten, että esim. Linnanvirta- kaupunkitapahtumaan aiemmin myönnetyllä avustukselle pitäisi onnistua kattamaan yllättäen myös loppuvuoden innovatiivisten uusien kehitettyjen tapahtumien kuluja. Pyydän huomioimaan, että saman tyyppistä perustetta kaupunki käytti mielestämme kyseenalaisella tavalla hylätessään yhdistyksemme avustushakemuksen varsin mittavaan ESR+ hankkeeseen, mihin olemme saaneet myönteisen puoltopäätöksen ELY:ltä. Linjaus oli hieman outo, koska kaupunki oli jo tukenut esiselvityshankettamme, mikä todistä tutkimuksiimme ja haastatteluihin perustuen, että Kajaanissa ja myös Kainuussa kuvataiteen ammatti- ja harrastajataiteilijat eivät ole tyytyväisiä nykyiseen toiminnan tukemiseen. Siltä osin toivoisin kaupungin ottavan esittävän taiteen tukemisen lisäksi huomioon myös kuvataideperustaisen kehitystyön tekijöitä.
- Lopuksi mainittakoon, että yhteisöllisyyden ja osallisuuden kehittämiseksi tehty työ vaatii managerointia, kokoavia voimia, mahdollistavia tahoja, kokemuksia ja vaikutuksia. Kaupungilla tulee olla keskeinen rooli olla avustamassa ja tukemassa uusia tapahtumatoteutuksia kannustavalla tavalla vaikka edes pienellä rahasummalla. On aika kyseenalaista , että esim harrastajataiteilijoiden ja urheilijoiden pitäisi aina olla tuottamassa ilmaiseksi tapahtumasisältöä kaupungin tiloihin tuotetuissa tapahtumissa. Kajaanissa esim Hyvä Mieli ry:llä ei liene yhtäkään valtakunnallisen Mielenterveysviikon teematapahtumaa tai ei ainakaan näy valtakunnallisten sivujen tapahtumassa, kun Kajaanin osalta näkyyb yhdistyksemme toteuttamat tapahtumat."
Vasta-argumentit:
- Vs. hyvinvointkoordinaattori on päätöstä tehdessään katsonut, että tapahtumien järjestäminen on Taidevaltatie Toivo ry:n perustoimintaa ja näin ollen tapahtuma-avustuksen myöntämisen kriteerit eivät ole täyttyneet.
- Tapahtuma-avustusten ehtojen ja arviointiperusteiden kohdan 2 mukaan avustusta myönnetään vain, jos tapahtuman sisältö ja rahoitussuunnitelma ovat sellaiset, että kaupunki voi ne hyväksyä. Viranhaltijapäätöstä tehdessään vs. hyvinvointikoordinaattori on käyttänyt virkavastuulla tapahtuvaa harkintaa.
- Taidevaltatie Toivo ry:n toimintasuunnitelmassa vuodelle 2025 on listattu näyttelyt ja tapahtumat, joita aikovat vuoden aikana toteuttaa ja siellä on mukana muun muassa tämä mielenterveysteemainen näyttely, johon hakivat nyt tapahtuma-avustusta.
- Lisäksi yleisestikin Kajaanin kaupungin voidaan katsoa haluavan budjetin rajoissa avustaa mahdollisimman laajasti erilaisia tahoja ja tätä kautta toteuttaa yhdenvertaista ja tasapuolista kohtelua avustuspäätöksissään. Samalle taholle useamman erilaisen avustuksen tms. myöntäminen ei täytä tätä periaatetta.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja, jari.tolonen@kajaani.fi
Kaupunginhallitus päättää hylätä Taidevaltatie Toivo ry:n oikaisuvaatimuksen. Perusteluna hylkäämiselle on, että vs. hyvinvointikoordinaattorin tekemässä päätöksessä ei todeta olleen laillisuusvirheitä.
Perusteluina esitetään muun muassa, että vs. hyvinvointkoordinaattori on päätöstä tehdessään katsonut, että tapahtumien järjestäminen on Taidevaltatie Toivo ry:n perustoimintaa ja näin ollen tapahtuma-avustuksen myöntämisen kriteerit eivät ole täyttyneet. Tapahtuma-avustusten ehtojen ja arviointiperusteiden kohdan 2 mukaan avustusta myönnetään vain, jos tapahtuman sisältö ja rahoitussuunnitelma ovat sellaiset, että kaupunki voi ne hyväksyä. Viranhaltijapäätöstä tehdessään vs. hyvinvointikoordinaattori on käyttänyt virkavastuulla tapahtuvaa harkintaa.