Perustelut
Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino-, Liikenne- ja Ympäristökeskus on laatinut tiesuunnitelman ”Maantien 19051 (Takkarannantie) jalankulku- ja pyörätie välillä Kuurnantie – Vihtaniementie, Kajaani”. POP ELY pyytää Kajaanin kaupungin lausuntoa tiesuunnitelmasta. Lausuntopyynnössä eritellään asiakohdat, joihin pyydetään ottamaan kantaa.
Takkarannantien varteen suunniteltu jalankulku- ja pyöräväylä alkaa Kuurnantien risteyksestä jatkuen Vihtaniementien risteykseen. Väylän kokonaispituus on noin 2,3 km. Väylä sijaitsee ajoradan Nuasjärven rannan puolella, jossa pääosa asutuksesta sijaitsee. Väylä tulee nykyisen ajoradan viereen 3 m viherkaistalla erotettuna. Tiheimmän asutuksen kohdalla jk + pp väylä siirtyy ajoradan viereen reunakivellä erotettuna, jolloin voidaan talojen piha-alueille aiheutuvat haitat minimoida. Tielle rakennetaan valaistus jk + pp tien osuudelle. Suunnitelma-alueelle rakennetaan kaksi uutta linja-autopysäkkiä ja kunnostetaan olemassa olevat pysäkit.
Kajaanin kaupunki pitää suunnitelman mukaista Takkarannantien jalankulku- ja pyöräväylää tarpeellisena ja kannatettavana. Suunnitelmalla parannetaan jalankulun, polkupyöräliikenteen ja joukkoliikenteen olosuhteita ja turvallisuutta. Suunnitelma tukee kestävää liikkumista, ja sitä mukaa edistää myös yleisten ilmastotavoitteiden saavuttamista. Tievalaistuksen rakentaminen parantaa osaltaan liikenneturvallisuutta, alueen houkuttelevuutta ja monipuolista viihtyisyyttä. Kaupunki on kaavoittanut alueelle yleiskaavoilla rakennuspaikkoja, ja kaupungin tavoitteena on asutuksen laajentuminen Takkarannan alueelle. Takkarannantien jk + pp tien tarve on tullut esille mm. kuntalaisaloitteiden kautta. Koululaiset käyttävät Takkarannantietä koulumatkoillaan Kätönlahden ja keskustan kouluihin. Hanketta on käsitelty liikenneturvallisuustyöryhmässä, ja se on nähty tarpeelliseksi. Kaupunki esittää toivomuksenaan, että ELY -keskus voisi toteuttaa hankkeen mahdollisimman nopealla aikataululla.
Suunnitelmasta on jätetty viisi muistutusta. ELY pyytää kaupunkia ottamaan lausunnossaan kantaa muistutusten sisältöön.
Kaupunki omistaa suunnittelualueella pienen maa-alueen Takkarannantien ja Nuasjärven välistä. Jk + pp väylä leventää tiealuetta kyseisellä kohtaa muutamalla metrillä. Lunastettavan maa-alueen pinta-ala on muutaman kymmenen neliömetrin luokkaa. ELY pyytää lausunnossaan kaupungin kantaa siihen, luovuttaako kaupunki omistamansa maa-alueen korvauksetta tiealueeksi.
ELY rakentaa valaistuksen tiesuunnitelman osuudelle. Tievalaistus tulee ajoradalle, josta se valaisee myös jk + pp väylää. ELY:n linjaus on, että jk + pp väylillä tulee olla valaistus, eli niitä ei rakenneta pimeille teille. Valtakunnallinen käytäntö on, että liikenteelliseltä merkitykseltään vähäisillä teillä rakennettu tievalaistus luovutetaan kunnan omistukseen ja kunnossapitoon. Tievalaistuksen vuotuisiksi ylläpitokustannuksiksi on arvioitu 3.000 €.
Tiesuunnitelman rakentamiskustannuksiksi on arvioitu noin 1,4 M€. ELY vastaa rakentamiskustannuksista. Kustannustenjakolomakkeessa on mainittu myös kaupungin maksuosuus 0 €. Lausuntopyynnössä pyydetään kaupungin sitoutumista maksuosuuteen. Laitesiirroista ELY on neuvotellut laitteiden omistajien eli sähkö,- tietoliikenne- ja vesihuoltolaitosten kanssa. Kajaanin Vedelle on tulossa laitesiirroista esityksen mukaan 11.000 € kustannukset.
Hankkeessa syntyvät puhtaat ylijäämämaat sijoitetaan joko Nakertajan tai Ruosteen maanläjitysalueille. Hanke maksaa taksan mukaiset vastaanottomaksut läjitysalueiden käytöstä.
Lisätietoja asiasta antaa suunnittelupäällikkö Jari Kauppinen, puh. 044 7100 034, etunimi.sukunimi(a)kajaani.fi.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Jussi Heikkinen, Tekninen johtaja, jussi.heikkinen@kajaani.fi
Kajaanin kaupunki antaa Pohjois-Pohjanmaan ELY -keskukselle ”Maantien 19051 (Takkarannantie) jalankulku- ja pyörätie välillä Kuurnantie – Vihtaniementie, Kajaani” tiesuunnitelmasta seuraavanlaisen lausunnon:
Kajaanin kaupunki pitää suunnitelman mukaista Takkarannantien jalankulku- ja pyöräväylää tarpeellisena ja kannatettavana. Suunnitelmalla parannetaan jalankulun, polkupyöräliikenteen ja joukkoliikenteen olosuhteita ja turvallisuutta. Suunnitelma tukee kestävää liikkumista, ja sitä mukaa edistää myös yleisten ilmastotavoitteiden saavuttamista. Tievalaistuksen rakentaminen parantaa osaltaan liikenneturvallisuutta, alueen houkuttelevuutta ja monipuolista viihtyisyyttä. Kaupunki on kaavoittanut alueelle yleiskaavoilla rakennuspaikkoja, ja kaupungin tavoitteena on asutuksen laajentuminen Takkarannan alueelle. Takkarannantien jk + pp tien tarve on tullut esille mm. kuntalaisaloitteiden kautta. Koululaiset käyttävät Takkarannantietä koulumatkoillaan Kätönlahden ja keskustan kouluihin. Hanketta on käsitelty liikenneturvallisuustyöryhmässä, ja se on nähty tarpeelliseksi. Kaupunki esittää toivomuksenaan, että ELY -keskus voisi toteuttaa hankkeen mahdollisimman nopealla aikataululla.
Muistutukset
Suunnitelmasta on jätetty viisi muistutusta.
Muistutus 1. Muistutuksessa esitetään suunnitelman paalulta 510 lähtevän laskuojan linjauksen muutosta kulkemaan tilanrajojen mukaisesti. Laskuojan linjausta muutetaan esitetyn mukaisesti, jos maasto-olosuhteet sen mahdollistavat.
Muistutus 2. Muistutuksessa esitetään, että muistutuksen tekijän tilan kohdalla jk+pp väylän tilankäyttö tulisi minimoida kuten on tehty viereisillä tiloilla. Muistutuksen tekijän tilan kohdalla ei kuitenkaan ole rakennuksia maantien välittämässä läheisyydessä, kuten on viereisillä tiloilla. Näin ollen reunakivelliseen jk+pp väylän poikkileikkaukseen ei kyseisellä kohdalla ole tarvetta, vaan käytetään normaalia noin 3 metrin välikaistaa.
Muistutus 3. Muistutuksessa esitetään, että Taitolantien kohdalle tehtäisiin Takkarannantien ylittävä korotettu suojatie. Suojatien rakentaminen nopeusrajoitusalueella 60 km/h ei ole suunnitteluohjeiden mukaista, eikä nopeusrajoituksen alentaminen pistemäisesti ole tarkoituksenmukaista. Tien voi ylittää varovaisuutta noudattaen ilman suojatietä. Kyseisessä tienkohdassa on hyvät näkemät lähestyvien autojen havaitsemiseen.
Muistutus 4. Muistutuksessa esitetään, että muistutuksen tekijän tilan kohdalla pihaa suojaava kuusiaita on poistumassa jp+pp väylän rakenteiden tieltä. Lisäksi muistutuksessa esitetään, että pihan kohdalla ei olisi tarvetta sivuojalle. Pihalta poistuva kasvillisuus korvataan uusilla istutuksilla väylän rakentamisen yhteydessä. Sivuoja on tarpeen väylän rakenteen toimivuuden kannalta.
Muistutus 5. Muistutuksessa esitetään, että talvisin Nuasjärvelle suuntaavien hiihtäjien pysäköimät autot tarvitsisivat riittävän leveän pientareen Takkarannantien varteen Ammelahden kohdalla. Pientareen levennys ei ole tarpeen, vaan hiihtäjien autot sopivat olemaan pysäköitynä nykyisen tien reunassa.
Vuorovaikuttaminen ja tiedoksiannon toimenpiteet
Suunnitelman laatimisesta on kuulutettu paikallislehdessä 24.5.2023. Yleisötilaisuus pidettiin 7.11.2023 kaupungintalon valtuustosalissa. Tilaisuudesta julkaistiin ilmoitus paikallislehdessä 21.10.2023.
Liikennejärjestelmäsuunnitelmien huomioon ottaminen
Tiesuunnitelmassa on otettu huomioon valtakunnallisen ja alueellisen liikennejärjestelmäsuunnitelman tavoitteet edistämällä kestävien liikkumismuotojen eli jalankulun, polkupyöräilyn ja joukkoliikenteen olosuhteita.
Kaavoitustilanne
Suunnitelma-alueella on voimassa kaksi yleiskaavaa: Äkälänniemi osayleiskaava ja Ammeniemi-Vihtaniemi osayleiskaava. Yleiskaavat ovat yhdenmukaisia tiesuunnitelman kanssa. Asemakaavoja ja ranta-asemakaavoja suunnittelualueella ei ole.
Kaupunki hyväksyy tiesuunnitelmassa esitetyt ratkaisut. Kaupungilla ei ole huomauttamista tiesuunnitelmaan sisältyviin rakenteisiin. Kaupunki on valmis luovuttamaan jalankulku- ja pyöräväylän rakentamiseen tarvittavan omistamansa maa-alueen korvauksetta.
Kaupunki ottaa omistukseensa ja kunnossapidettäväkseen suunnitelmassa esitetyn, maantielle 19051 (Takkarannantie) rakennettavan tievalaistuksen.
Kaupunki vastaa kustannuksellaan omistamiensa johtojen ja laitteiden siirto- ja suojaustoimenpiteistä, jos sellaista tarvetta työn aikana ilmaantuu.
Kaupunki sitoutuu siihen, että ELY-keskus toimii hankkeen urakkasopimuksen mukaisena rakennuttajana. Kaupunki vastaa maantien tekemisestä aiheutuvista rakentamiskustannuksista tiesuunnitelman kustannusarviossa ja kustannustenjakoehdotuksessa esitetyllä tavalla.
Kaupunki hyväksyy hankkeessa syntyneiden puhtaiden ylijäämämateriaalien (arviolta 9 200 m3) sijoittamisen Kajaanin kaupungin omistamille ylijäämämaiden sijoitusalueille joko Nakertajaan tai Ruosteeseen. Kaupunki antaa suostumuksensa käyttää asemakaava-alueen katuja ylijäämämaiden kuljetukseen.
Päätös
Puheenjohtaja Kaija Patronen ilmoitti asiassa esteellisyytensä (osallisuusjäävi) ja poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 17.15-17.29.
Minna Leinonen toimi tilapäisenä puheenjohtajana asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan.
Hyväksyi.