Kaupunginhallitus, kokous 17.1.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 7 Kansainvälisen rekrytoinnin päällikön valinnasta tehty oikaisuvaatimus

KAJDno-2022-15

Valmistelija

  • Tuija Aarnio, Hallintojohtaja, tuija.aarnio@kajaani.fi

Perustelut

Kansainvälisten palvelujen johtaja Jukka Piirainen on viranhaltijapäätöksellä 14.12.2022 valinnut toistaiseksi voimassaolevaan kansainvälisen rekrytoinnin päällikön työsuhteeseen xxxxxxxxx Tehtävään varasijalle valittu xxxxxxxxxxon tehnyt valintapäätöksestä oikaisuvaatimuksen. 

Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii, että valintapäätös kumotaan ja paikka laitetaan uudelleen haettavaksi. Toissijaisesti hän vaatii, että päätöstä muutetaan siten, että hänet valitaan ansioituneinpana tehtävään. Perusteluina vaatimuksilleen oikaisuvaatimuksen tekijä esittää, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä ja on muutoin lainvastainen, koska kunnalliseen virkasuhteeseen on valittava mahdollisimman pätevä, määritellyt kelpoisuusvaatimukset täyttävä ja virkaan kuuluvat tehtävät menestyksellisesti hoitava henkilö. Paras hakija on osoitettava ansiovertailulla, jota ei oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan ole tehty eikä virkaan ole valittu ansioituneinta hakijaa. Lisäksi oikaisuvaatimuksen tekijä pitää päätöksen perusteluja riittämättöminä.  

Työpaikkailmoituksessa kansainvälisen rekrytoinnin päällikön vastuuksi on erityisesti esitetty kansainvälisen rektytoinnin asiantuntijatehtävät ja asiakkaiden ohjaus ja neuvonta. Hakijoilta on edellytetty korkeakoulutasoista koulutusta, useamman vuoden monipuolista työkokemusta sekä erinomaisia tietoja kansainvälisen rekrytoinnin ja asettautumisen nykytilasta ja käytänteistä. 

Valintapäätös tehdään ansiovertailun ja hakijoiden henkilökohtaisten ominaisuuksien arvioinnin perusteella. Päätöksentekijällä on laaja harkintavalta kelpoisuusehdot täyttäviä hakijoita arvioitaessa ja vertailtaessa. Päätöksenteossa voidaan painottaa tiettyjä kelpoisuusvaatimuksia toisia enemmän. Oikeuskäytännön mukaan valintapäätöksen perusteluiksi riittää, että valinnassa on otettu huomioon hakijoiden kelpoisuus, koulutus, työkokemus ja haastattelussa ilmenneet henkilökohtaiset ominaisuudet. Yksityiskohtaisesti em. asioita ei tarvitse päätöksessä kuvailla. 

Hakijoiden hakemusten ja haastattelujen perusteella tehdyn kokonaisvaltaisen ansiovertailun perusteella työsopimussuhteeseen on valittu soveltuvin henkilö. Päätöksen perustelujen mukaan "... koulutus, kokemus, substanssi-osaaminen ja haastattelussa esille nousseet seikat osoittivat hänet soveltuvimmaksi kyseiseen tehtävään". Ansiovertailu on annettu oikaisuvaatimuksen tekijälle tiedoksi oikaisuvaatimuksen tekemisen jälkeen.

Edellä mainituilla perusteluilla päätös on syntynyt laillisesti ja päätöksentekijälle kuuluvaa harkintavaltaa käyttäen. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja, jari.tolonen@kajaani.fi

Kaupunginhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen perusteettomana. 

Päätös

Hyväksyi.

Tiedoksi

Oikaisuvaatimuksen tekijä 

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös:

– se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
– kunnan jäsen.

Hallinto-oikeus ei ota tutkittavaksi valitusperustetta päätöksen työsopimuslain vastaisuudesta.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi tietoverkkoon.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

  Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

– päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
– päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
– päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.


Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite:  PL 189, 90101 Oulu
Käyntiosoite:  Isokatu 4, Oulu 
Sähköpostiosoite:  pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
Faksinumero:  029 56 42841
Puhelinnumero:  029 56 42800 (vaihde)

Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika: klo 8.00–16.15 

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet  .


Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:


– päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
– miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
– vaatimuksen perustelut;

– mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.


Valitukseen on liitettävä:

– valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
– selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
– asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.


Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään


Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kajaanin kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite:  PL 133, 87101 Kajaani 
Käyntiosoite:  Pohjolankatu 13, Kajaani
Sähköpostiosoite:  kajaani@kajaani.fi
Puhelinnumero:  08 61551 (vaihde) 

Kirjaamon aukioloaika: klo 8.00–16.00. Juhlapyhien aattoina klo 8.00-15.00.