Perustelut
Tilivelvollisia ovat kuntalain (410/2015) 125 §:n mukaisesti toimielinten jäsenet ja toimielimen tehtäväalueen johtavat viranhaltijat. Tilivelvollisten määrittämistä koskevan asian valmistelu kuuluu Kajaanin kaupungin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeen mukaan tarkastuslautakunnalle. Tarkastuslautakunta pyytää vakiintuneen käytännön mukaan asiasta tilintarkastajan ja kaupunginhallituksen lausunnot, ennen kuin asia viedään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.
Tilivelvollisuus ei muuta mitenkään sitä vastuuta, joka viranhaltijoilla muutoinkin on asemansa perusteella määrärahan käytöstä päättävänä viranhaltijana, laskujen asiatarkastajana ja hyväksyjänä sekä esimiehenä.
Tilivelvollisuus merkitsee kuntalain mukaan sitä, että
- viranhaltijan toiminta tulee valtuuston arvioitavaksi;
- viranhaltijaan voidaan kohdistaa tilintarkastuskertomuksessa muistutus;
- viranhaltijalle voidaan myöntää vastuuvapaus.
Tilivelvollisuuden määrittely lain tarkoittamalla tavalla tässä päätöksessä mainituille viranhaltijoille ei poista huolellisuusvelvoitetta muiltakaan viranhaltijoilta ja työntekijöiltä.
Kunnan toimielinten jäsenet ovat tilivelvollisia, mutta tilivelvollisuus ei koske kaupunginvaltuuston jäseniä. Kuntalain tarkoittamia toimielimiä ovat valtuuston lisäksi kunnanhallitus, lautakunnat, valiokunnat ja johtokunnat sekä niiden jaostot ja toimikunnat.
Kajaanin kaupunginvaltuusto on edellisen kerran 28.3.2022, § 14, määritellyt kaupungin tilivelvolliset. Tämän jälkeen on tapahtunut seuraavat muutokset:
- Vimpelinlaakson kehittämisliikelaitos lakkautetaan 1.1.2023 alkaen (kaupunginvaltuuston päätös 7.11.2022 § 63)
- Pelastuslaitoksen toiminta siirtyy Kainuun hyvinvointialueen hoidettavaksi 1.1.2023 alkaen
- Sivistysjohtajan virassa on aloittanut Mari Lyyra 1.8.2022
- Varhaiskasvatuksen tulosalueen johtajan virassa on aloittanut MIka Tiihonen 1.5.2022
- Osallisuus- ja hyvinvointijaoston esittelijänä on aloittanut Veera Lintula 1.6.2022
- Talousjohtajan virkavapaan aikana sijaisena toimii Joni Partanen 28.2.2023 saakka, tilivelvollinen on tämän jälkeen talousjohtajan virassa oleva henkilö
- Kainuun ammattiopiston rehtorin ja koulutusliikelaitoksen johtajan viroissa ovat viran väliaikaiset hoitajat, tilivelvollisuus koskee kulloinkin ko. virassa olevaa henkilöä.
Tilivelvollisten luettelo on kokonaisuudessaan seuraava:
Toimielinten jäsenet:
Kaupunginhallitus, kaupunginhallituksen elinkeinojaosto, työllisyysjaosto, konsernijaosto sekä osallisuus- ja hyvinvointijaosto
Tarkastuslautakunta
Keskusvaalilautakunta
Sivistyslautakunta
Vuolijoen aluelautakunta
Ympäristötekninen lautakunta
Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto
Kajaanin Mamselli -liikelaitoksen johtokunta
Kajaanin Vesi -liikelaitoksen johtokunta
Kajaanin kaupungin koulutusliikelaitoksen johtokunta
Toimielinten tehtäväalueiden johtavat viranhaltijat:
Konsernipalvelut -toimiala:
Kaupunginjohtaja Jari Tolonen
Hallintojohtaja, kaupunginlakimies Tuija Aarnio
Vs. talousjohtaja Joni Partanen
Henkilöstöjohtaja Jyrki Komulainen
Kehitysjohtaja Risto Hämäläinen
Työllisyyspäällikkö, työllisyysjaoston esittelijä Milla Tikkanen
Hyvinvointikoordinaattori, osallistuus- ja hyvinvointijaoston esittelijä Veera Lintula
Tietohallintopäällikkö Heikki Hyvönen
Kansainvälisten palveluiden johtaja Jukka Piirainen
Kajaanin Mamselli -liikelaitoksen johtaja Tuija Vuorinen
Kajaanin Vesi -liikelaitoksen johtaja Juha Nurminen
Kajaanin kaupungin koulutusliikelaitoksen vt. johtaja Anu Kuosmanen
Kainuun ammattiopiston vt. rehtori Raisa Ilkko
Kajaanin lukion rehtori Jaana Leinonen
Sivistystoimiala:
Sivistysjohtaja, kulttuuri- ja nuorisopalveluiden tulosalueen johtaja Mari Lyyra
Varhaiskasvatuksen tulosalueen johtaja Mika Tiihonen
Perusopetuksen tulosalueen johtaja Päivi Rissanen
Vuolijoen aluelautakunta:
Aluelautakunnan esittelijä/aluesihteeri Sirpa Pöppönen
Ympäristötekninen toimiala:
Tekninen johtaja Jussi Heikkinen
Toimitilapäällikkö Markku Haverinen
Suunnittelupäällikkö Jari Kauppinen
Ympäristönsuojelutarkastaja Paula Malinen
Kaupungininsinööri Matti Nousiainen
Lisätietoja asiasta antaa hallintosuunnittelija Taina Juntunen, puh. 044 710 0212 tai sähköposti muotoa etunimi.h.sukunimi@kajaani.fi.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Teemu Niva, teemu.niva@lh.kajaani.fi
Ennen esityksen tekemisestä kaupunginvaltuustolle tarkastuslautakunta päättää pyytää tilivelvollisten määrittämisestä lausunnot kaupunginhallitukselta ja tilintarkastajalta.