§ 13 Hankintapäätöksen kumoaminen hankintaoikaisuna ja hankinnan keskeyttämispäätös, Kajaanin kaupungin MRU 3 2026 Katuvalosaneeraus, urakoitsijan valinta

Lataa  Kuuntele 

KAJDno-2026-355

Päätöspäivämäärä

11.5.2026

Päätöksen tekijä

Tekninen johtaja

Päätöksen peruste

JulkHankL 125 §, 132 §, 133 §, 134 §

Hallintosääntö 69 a § 

Kuvaus

Tapahtumienkulku

Kajaanin kaupunki/toimiala pyysi 03.03.2026 päivätyllä tarjouspyynnöllä tarjouksia Maanrakennusurakka 3 2026 Katuvalosaneeraus. Hankintamenettely on avoin. Hankinta on kansallisen kynnysarvon ylittävä. Määräaikaan 26.3.2026 klo 12:00 mennessä jätettiin kaksi (2) tarjousta. Tarjouksensa määräajassa jättivät: Efficient Network Partner Oy ja Aventi Oy.

Hankintayksikkö teki 1.4.2026 päätöksen, jossa voittajaksi valittiin Efficient Network Partner Oy.

Aventi Oy jätti 1.4.2026 hankintapäätöksestä KAJDno-2026-355 Maanrakennusurakka 3 2026 Katuvalosaneeraus, urakoitsijan valinta, 1.4.2026, § 2, hankintaoikaisupyynnön 15.4.2026. Oikaisupyynnössä Aventi Oy katsoo hankintapäätöksen olleen syrjivä, koska kilpailun voittaneen referensseiksi on hyväksytty kohteita jotka eivät ole katuvalaistuksen saneerauskohteita. Tarjotut referenssit ovat olleet joko katusaneeraus-, yhteyskaapelointi- tai sähköjakeluverkon saneerauskohteita. Voittanut tarjoaja olisi pitänyt sulkea tarjouskilpailusta puuttuneen soveltuvuuden takia.

Hankintayksikkö käsiteli  Aventi Oy:n oikaisuvaatimuksen ja totesi, että hankintayksikkö on menetellyt virheellisesti tarjousten vertailuvaiheessa hyväksyessään tarjoajan Efficient Network Partner Oy.n referenssit. Tarjouspyynnössä on referenssivaatimus ilmoitettu "Urakoitsijalla tulee olla kokemusta vähintään kolmesta tarjouspyyntöä vastaavista katuvalaistuksen saneerauskohteesta".  Tarjoajan Efficient Network Partner Oy:n referenssit eivät vastaa hankinnan kohteen laajuutta ja sisältöä. 

Kahdessa ilmoitetussa kohteessa on pelkkää sähköjakeluverkon rakentamista. Yksi kohde on yhteiskaapelointi jossa katuvalo jossain määrin mukana ainakin kaapeloinnin osalta. Kaksi katuvalorakennuskohdetta ovat sellaisia jotka on tehty katusaneerauksen yhteydessä maanrakennusurakoitsijan aliurakoitsijana eikä pääurakoitsijana ja lisäksi kohteet ovat olleet pieniä suhteessa tähän tarjouspyyntöön.

Näin ollen hankintayksikkö itseoikaisi hankintapäätöksen Maanrakennusurakka 3 2026 Katuvalosaneeraus, urakoitsijan valinta, ja hylkäsi Efficient Network Partner Oy:n tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena.

Hankintayksikkö päätti samaisessa päätöksessä 23.4.3026 § 5 että urakoitsijaksi valitaan Aventi Oy.

Hankintayksikkö vastaanotti Efficient Network Partner Oy:n hankintaoikaisun 7.4.2026 kosken edellistä päätöstä, jossa myös vedotaan että tarjouspyynnön vaatimukset ovat olleet epäselvät referenssien osalta.

 

Perustelut:

Hankintayksikkö on käsitellyt Efficient Network Partner Oy:n valituksen ja toteaa, että hankintaprosessissa on tapahtunut virheellistä menettelyä siltä osin, että  tarjouspyyntö on ollut epäselvä hankinnan referenssien osalta. Tarjouspyynnössä todetaan,​ että "Urakoitsijalla tulee olla kokemusta vähintään kolmesta tarjouspyyntöä vastaavista . Tilaaja pidättää itselleen oikeuden tarkastaa ja katuvalaistuksen saneerauskohteesta hyväksyä ilmoitettujen kohteiden soveltuvuuden". Tarjouspyynnössä ei ole tarkemmin määritelty,​ mitä vastaavalla katuvalaistuksen saneerauskohteella tarkoitetaan. Tarjouspyyntö on ollut puutteellinen tältä osin.

Lisäksi hankintayksikkö on käsitellyt hankintaoikaisut ja näkee, että niiden hankintaoikaisujen perusteella hankinnan keskeyttäminen on perusteltua, jotta kaikkia tarjoajia kohdellaan tasapuolisesti ja syrjimättömästi. Näin ollen hankintayksikkö kumoaa tekemänsä hankintapäätöksen 23.04.2026 § 5 koskien Kajaanin kaupungin Maanrakennusurakka 3 2026 Katuvalosaneeraus,​ urakoitsijan valinta ja päättää keskeyttää hankinnan.

 

Lisätietoja antaa: 

Teemu Hurskainen, rakennuttajainsinööri (etunimi.sukunimi@kajaani.fi)

Päätös

Hankintayksikkö kumoaa 23.04.2026 § 5 tehdyn hankintapäätöksen Kajaanin kaupungin MRU 3 2026 Katuvalosaneeraus, urakoitsijan valinta ja päättää keskeyttää hankinnan laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) 125 §:n nojalla. Hankinnasta tullaan käynnistämään uusi kilpailutus vuoden 2026 aikana.

Allekirjoitus

Jussi Heikkinen, tekninen johtaja

Organisaatiotieto

Kunnallistekniikka ja liikunta