Kuvaus
Vuoden 2027 työllisyysavustusmallia esitetään muodostuvaksi kahdesta toisiaan täydentävästä osasta: ennalta hinnoitellusta kohdeavustuksesta ja sen vaikuttavuutta täydentävästä bonuspalkkiosta. Kohdeavustuksella tuetaan konkreettisten työllistymistä ja osaamisen vahvistamista edistävien palvelujen toteuttamista. Bonuspalkkio kytkee malliin tulosperusteisen osan ja se maksetaan nykyisten kriteerien mukaisesti silloin, kun yhdistyksen toimenpiteiden seurauksena työnhakija työllistyy avoimille työmarkkinoille työssäoloehdon täyttävään työhön tai aloittaa tutkintoon johtavat opinnot.
Vuoden 2027 työllisyyden ja kotoutumisen edistämisen avustuksiin esitetään käytettäväksi yhteensä 200 000 euroa. Tämän lisäksi ESR-hankkeiden omarahoitusosuuksien kattamiseen esitetään talousarviossa varattavaksi 100 000 euroa, josta on jo tehty varauksia noin 70 000 euron edestä vuodelle 2027. Avustusten tavoitteena on tukea kajaanilaisten työnhakijoiden etenemistä kohti avoimia työmarkkinoita, koulutusta, työkokeilua tai muuta työllistymistä edistävää jatkopolkua. Erityisenä painopisteenä ovat nuoret, vieraskieliset sekä muut heikommassa työmarkkina-asemassa olevat työnhakijat.
Kohdeavustusta voidaan hakea liitteessä tarkemmin kuvattuihin tuotteistettuihin palveluihin. Hakemuksessa kuvataan toimenpiteen sisältö, asiakasmäärä ja toteutustapa, ja toteutuminen todennetaan raportoinnissa. Yhden hakijan kohdeavustuksen enimmäismäärä on 30 000 euroa vuodessa. Enimmäismäärä ei muodosta oikeutta kyseiseen summaan, vaan avustus perustuu hyväksyttäviin suoritteisiin ja hakemusten kokonaisarviointiin.
Kohdeavustusmalli lisää avustusten läpinäkyvyyttä ja kohdentaa rahoitusta konkreettisiin työllistymistä edistäviin toimenpiteisiin. Malli parantaa hakijoiden yhdenvertaista kohtelua, koska avustuksen määrä perustuu ennalta määriteltyihin palveluihin, asiakasmääriin ja toteutettaviin toimenpiteisiin.
Malli tukee vaikuttavuuden arviointia, koska yhdistysten toiminnalta edellytetään selkeitä tuotoksia, asiakasprosessien seurantaa ja raportoitavia tuloksia. Kohdeavustus mahdollistaa toiminnan ennakoivan rahoittamisen. Bonuspalkkio täydentää kokonaisuutta palkitsemalla tuloksista, jotka vähentävät kunnan maksuosuuksia työttömyysetuusmaksuista. Määrärahan jakaminen kohdeavustuksiin ja bonuspalkkioihin vahvistaa mallin painopistettä suunnitelmallisessa ja todennettavassa toiminnassa.
Työllisyyden ja kotoutumisen edistämisen kohdeavustusmallin kuvaus ja kriteeerit ovat liitteenä. Avustushaku esitetään avattavaksi mahdollisimman pian. Päätökset kohde avustusten jakautumisesta yhdistysten välillä, tehdään myöhemmin hakukierroksen jälkeen ehdollisena, mikäli esitetty talousarvio vuodelle 2027 hyväksytään kaupunginhallituksessa ja valtuustossa.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Milla Tikkanen, Työllisyys- ja kansainvälisyyspäällikkö, milla.tikkanen@kajaani.fi
Työllisyys- ja kansainvälisyysjaosto päättää, että vuoden 2027 työllisyyden edistämisen avustukset jaetaan kahdella toisiaan täydentävällä tavalla: 170 000 euroa kohdennetaan ennalta hinnoiteltuihin kohdeavustuksiin liitteen mukaisesti ja 30 000 euroa nykyisten kriteerien mukaiseen tulosperusteiseen bonuspalkkioon. Avustushaku voidaan avata ehdollisena, mikäli esitetty talousarvio vuodelle 2027 hyväksytään kaupunginhallituksessa ja valtuustossa.