Kuvaus
Vastine valtuustoaloitteeseen Työllisyyspalveluiden tinderistä
Työllisyys- ja kansainvälisyysjaosto kiittää aloitteesta ja kiinnostuksesta työvoimapalveluiden kehittämiseen. Aloitteessa viitattu Workit Lahti -mobiilisovellus on kehitetty Lahden kaupungin International Work Lahti (IWL) -hankkeessa, jonka tavoitteena on erityisesti vieraskielisten työnhakijoiden työllistymisen edistäminen Lahden seudulla. Sovellus on osa hankkeessa toteutettua kokeilua, jossa on pyritty kehittämään uusia digitaalisia ratkaisuja työnhakijoiden ja työnantajien kohtaamiseen.
On kuitenkin tarpeen oikaista aloitteessa esitettyjä väitteitä. Aloitteessa mainittu Workit Lahti -sovellus ei ole Lahden työllisyyspalveluiden käytössä oleva varsinainen palvelu, vaan hankkeen kautta kehitetty kokeilu. Kyseessä ei ole vakiintunut osa työllisyyspalveluiden toimintaa. Asiakas voi halutessaan itse ladata sovelluksen ja vie tietonsa tuolloin itse sinne sekä antaa oikeudet tietojen käsittelyyn paikalliselle työnantajille.
Lisäksi sovelluksen toiminnallisuus ei vastaa aloitteessa kuvattua. Sovelluksessa ei ole käytännössä lainkaan avoimia työpaikkoja, eikä se siten toimi työnantajien ja työnhakijoiden kohtaamisalustana esitetyllä tavalla. Myöskään lahtelaisia asiakkaita ei ole ohjattu palveluun kuin hyvin rajallisesti. On harhaanjohtavaa verrata sovellusta Tinder-tyyppiseen palveluun tai esittää, että se yhdistäisi työnantajia ja työnhakijoita tehokkaasti, sillä ilman työpaikkasisältöä tällaista kohtaantoa ei synny. Sovelluksessa ei ollut ainuttakaan työpaikkailmoitusta, kun työllisyyspalvelut sitä testasivat 8.5.2026.
Työvoimaviranomainen käyttää työnvälityksessä valtakunnallista Työmarkkinatori-palvelua, joka on suunniteltu nimenomaan työnhakijoiden ja työnantajien kohtaamiseen. Työmarkkinatorille kootaan kaikki julkiseen työnvälitykseen tulevat avoimet työpaikat Suomen sisällä. Työnhakijoiden on velvollisuus laatia palveluun profiili ja julkaista se, ja työnantajat voivat hakea ja tarkastella työnhakijoiden profiileja valtakunnallisesti.
Lisäksi huomioitavaa vastaavan palvelun hankinnassa on tietosuoja-asiat. Tietosuojan näkökulmasta aloitteessa esitetty ratkaisu edellyttäisi ennen mahdollista toteutusta tietosuojan vaikutustenarvioinnin (DPIA) laatimista, jossa arvioidaan henkilötietojen käsittelyyn liittyvät riskit asiakkaiden näkökulmasta. Keskeinen tunnistettava riski liittyy asiakastietojen mahdolliseen päätymiseen vääriin käsiin, mitä tulisi hallita erillisillä teknisillä ja organisatorisilla suojatoimilla. Lisäksi käsittelyperusteen arviointi voisi edellyttää tasapainotestiä, mikäli perusteena olisi oikeutettu etu. Alustavan arvion perusteella henkilötietojen käsittelylle ei kuitenkaan ole osoitettavissa sellaista välttämätöntä tarvetta, joka oikeuttaisi uuden järjestelmän käyttöönoton. Aloite on näin ollen ristiriidassa kaupungin nykyisten tekoäly- ja tietosuojalinjausten kanssa, eikä sen edistäminen ole tarkoituksenmukaista ottaen huomioon vaadittavan valmistelutyön laajuus, resurssien käyttö sekä kokonaisarvio palvelun tarpeellisuudesta.
Asiaa on käsitelty jo aiemmassa valtuustoaloitteessa koskien työvoimapalveluiden tehostamista tekoälyn avulla, ja tuolloin päädyttiin samansuuntaisiin johtopäätöksiin . Työllisyyspalveluiden kehittämistä tehdään valtakunnallisesti yhteistyössä KEHA-keskuksen ja työllisyysalueiden kanssa, ja kehittämistyö kohdistuu ensisijaisesti jo käytössä oleviin järjestelmiin. Näihin kuuluvat muun muassa Työmarkkinatori sekä siihen liittyvät tietojärjestelmät, joiden kehittämisessä Kajaanin kaupunki on aktiivisesti mukana.
Uuden erillisen järjestelmän käyttöönotto ei ole tarkoituksenmukaista. Kokemukset osoittavat, että työnantajia ei saada siirtymään uusiin rinnakkaisiin alustoihin ilmoittamaan avoimia työpaikkoja, kun käytössä on jo vakiintuneita ja laajasti käytettyjä palveluja, kuten Työmarkkinatori sekä yksityiset työnhakualustat. Tämän vuoksi uuden järjestelmän käyttöönotto ei todennäköisesti parantaisi työnhakijoiden ja työnantajien kohtaantoa, vaan hajauttaisi sitä entisestään.
Työllisyyspalveluissa kehitetään jatkuvasti uusia toimintamalleja ja digitaalisia ratkaisuja, mutta käyttöönotettavien palveluiden tulee olla vaikuttavia, toimivia ja aidosti asiakkaita hyödyttäviä.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Milla Tikkanen, Työllisyys- ja kansainvälisyyspäällikkö, milla.tikkanen@kajaani.fi
Työllisyys- ja kansainvälisyysjaosto esittää, että kaupunginhallitus antaa kaupunginvaltuustolle valtuustoaloitteeseen oheisen esittelytekstin mukaisen vastauksen ja esittää, että valtuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.