Työllisyys- ja kansainvälisyysjaosto, kokous 20.5.2026

Kuvaus

Liitteenä Juha Urpilaisen (sd.) esittämä valtuustoaloite koskien yhdistysten työllisyysbonuksen kriteereitä. Valtuustoaloitteessa esitetään, että bonusta maksettaisiin myös silloin, jos työnhakija opiskelee työttömyystuella eli työttömyysetuudella. Nykyisten kriteerien mukaan bonus maksetaan vain, jos työnhakija opiskelee opintotuella tai jollain muulla tuella, kuin työttömyysetuudella.

Työllisyys- ja kansainvälisyysjaoston kautta myönnettävää bonuspalkkiota maksetaan työnhakijana olleiden henkilöiden työllistymisestä avoimille työmarkkinoille tai tutkintoon johtavista opintojen aloituksesta. Yhdistykselle maksetaan 1 000 euron lisä, mikäli se pystyy todistamaan, että työnhakija on työllistynyt/aloittanut tutkintoon johtavat opinnot heillä ollessaan tai heidän toimenpiteensä tuloksena. Bonus maksetaan, kun työn vastaanottamisesta taikka opintojen aloituksesta on kulunut vähintään neljä kuukautta. Bonuspalkkion tavoitteena on vähentää kunnan maksuosuuksia työttömyysetuusmaksuista. Työn tulee olla aina työssäoloehdon täyttävä työ. Mikäli opinnot katsotaan työttömyysetuudella tuettavaksi ja henkilö saa opintojen ajalta työmarkkinatukea, ei bonusta myönnetä.

Bonuspalkkion luominen on lähtenyt siitä ajatuksesta liikkeelle, että sillä voidaan vaikuttaa suoraan kunnan maksuosuuksiin työttömyysetuusmaksuissa. Tämän vuoksi ei ole perusteltua maksaa bonusta ennen kuin henkilö on tosiasiallisesti opiskelullaan taikka työllään "säästänyt" kyseisen summan kunnan maksuosuuksista. Työttömyysetuudella opiskellessa voi hyvinkin olla, ettei henkilö vielä opintojen suorittamisenkaan jälkeen työllisty alalle. Lisäksi on mahdollista, että opinnot keskeytyvät. Työttömyysetuudella opiskeltaessa kunta siis maksaa 50% työttömyysetuudesta. Työttömyysetuudella opiskelusta päättää työvoimaviranomainen ja päätös tukea opintoja työttömyysetuudella on myös työvoimaviranomaisen harkinnassa, ei kolmannen sektorin toimijoiden. 

Työllisyys- ja kansainvälisyysjaoston myöntämillä avustuksilla on tarkoitus vähentää työttömyydestä koituvia kustannuksia kunnalle. Valtuustoaloitteen esitys lisäisi kustannuksia, ei vähentäisi niitä. Tämän vuoksi ei ole perusteltua muuttaa olemassa olevia bonuspalkkion myöntämiskriteereitä.

Päätösehdotus

Esittelijä

Työllisyys- ja kansainvälisyysjaosto katsoo, ettei bonuspalkkion myöntämisehtoihin ole perusteltua tehdä valtuustoaloitteessa esitettyä muutosta, koska silloin ei tosiasiallisesti ole säästöjä vielä työttömyysetuusmaksuissa tapahtunut . Työllisyys- ja kansainvälisyysjaosto esittää, että kaupunginhallitus antaa kaupunginvaltuustolle valtuustoaloitteeseen oheisen esittelytekstin mukaisen vastauksen ja esittää, että valtuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.