Kuvaus
Kajaanin kaupungin perusopetuksen päätoimisen biologian, maantiedon, terveystiedon ja liikunnan tuntiopettajan virkasuhde on ollut haettavana ajalle 1.8.2025-31.7.2026. Virkasuhteen sijoituspaikkana on Otanmäen koulu, ja valintapäätöksen on tehnyt Otanmäen koulun rehtori 1.4.2025 § 4. Hänellä on tulosyksikön päällikkönä ollut päätöstä tehdessään hallintosäännön 42 §:n mukainen toimivalta ottaa henkilö alaisekseen enintään yhden vuoden mittaiseen palvelussuhteeseen. Valintapäätös on jaettu lautakunnan jäsenille oheisliitteenä.
Kajaanin kaupungille on jätetty päätöstä koskeva oikaisuvaatimus 8.4.2025, liite 1.
Oikaisuvaatimuksen tekijä väittää, että häntä on syrjitty työhönottotilanteessa. Hän on hoitanut kyseessä olevaa tehtävää jo lähes kolmen vuoden ajan, ja nyt neljännen kerran hakiessaan virkasuhteeseen on valittu toinen henkilö.
Hakemuksia päätoimisen tuntiopettajan virkasuhteeseen on saapunut hakuaikana 13 kappaletta, ja hakijoista kelpoisuusehdot täytti 9 hakijaa. Koulutuksen ja hakemuksen perusteella tehdyn kokonaisarvioinnin pohjalta haastatteluihin kutsuttiin viisi hakijaa. Yksi kutsutuista ei tullut haastatteluun. Haastattelussa käytettiin ennalta määrättyä kysymysrunkoa, joka oli kaikille haastateltaville sama.
Valitulla on kelpoisuus maantiedon, biologian sekä liiikunnan opettamiseen. Hän on esittänyt tutkintotodistuksen kelpoisuudesta biologian ja maantiedon opettamiseen. Lisäksi on toimitettu Sahalahden kunnan/rehtori Seppo Rinteen 23.11.2000 allekirjoittama työtodistus, jossa on mainittu, että Pasi Oikarinen on toiminut maantiedon ja biologian lehtorina Sahalahden-Kuhmalahden yläasteella 1.8.1997-31.7.2000. Opetusvelvollisuuteen on kuulunut opetustunteja myös maa- ja metsätaloudessa sekä puutarhanhoidossa, tietotekniikassa ja poikien liikunnassa.
Oikarisen kelpoisuutta liikunnan opettamiseen tulee tarkastella opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998) 27 §:n 1 mom. mukaisesti. Asetuksen kyseessä oleva kohta kuuluu seuraavasti:
"27.1 § Aikaisemmin saavutetun kelpoisuuden säilyminen
Henkilö, joka on tämän asetuksen voimaan tullessa kelpoinen peruskoulun tai peruskoulua vastaavan koulun, lukion, aikuislukion, ammatillisen oppilaitoksen, kansalaisopiston, kansanopiston, musiikkioppilaitoksen, liikunnan koulutuskeskuksen, Steiner-koulun tai steinerpedagogisen erityiskoulun rehtorin tai opettajan virkaan tai toimeen tai joka on saanut erivapauden tai kelpoisuustodistuksen vastaavaan virkaan tai toimeen, on kelpoinen toimimaan tässä asetuksessa tarkoitettuna asianomaisen koulutusmuodon rehtorina tai antamaan tässä asetuksessa tarkoitettua vastaavaa opetusta. Aineenopettajalta, jonka tehtävänä on antaa perusopetusta tai lukio-opetusta useammassa kuin kahdessa aineessa, edellytetään kuitenkin, että hän on suorittanut kolmannessa tai sitä useammassa opetettavassa aineessa vähintään 15 opintoviikon laajuiset opetettavan aineen opinnot tai että hän on neljän vuoden aikana ennen tämän asetuksen voimaantuloa antanut opetusta peruskoulussa tai lukiossa asianomaisessa virkaan kuuluvassa aineessa yhdenjaksoisesti vähintään lukuvuoden ajan."
Jos kyseinen opettajakelpoinen henkilö on todistettavasti opettanut liikuntaa vuoden ajan (voi olla myös kevät-syyslukukausi, ei välttämättä lukuvuosi) neljän vuoden sisällä ennen 1.1.1999, muodostuu tälle kelpoisuus kyseisen aineen opetukseen. Tässä tapauksessa kyseessä oleva ehto täyttyy, eli Pasi Oikarisella on kelpoisuus opettaa maantietoa, biologiaa ja liikuntaa.
Oikaisuvaatimuksen tekijällä on kelpoisuus maantiedon, biologian ja terveystiedon opettamiseen. Näin ollen sekä valitulla, ensimmäiselle varasijalle tulleella, että toiselle varasijalle tulleella oikaisuvaatimuksen tekijällä on kelpoisuus kolmeen opetettavaan aineeseen.
Lukuvuonna 2025-2026 kyseessä olevassa tehtävässä on 7 tuntia biologian/maantiedon, 3 tuntia terveystiedon ja 12 liikunnan opetusta. Opetettavissa aineissa myös pätevyys painottuu tulevana vuonna liikunnan ja biologia/maantiedon opettamiseen.
Suoritetun ansiovertailun mukaan valittu on osoittautunut hakemuksensa, koulutuksen, työkokemuksensa ja haastattelun perusteella ansioituneimmaksi tehtävään. Hakijoiden vertailu on sekä hakuilmoituksessa esitettyjen kelpoisuusvaatimusten, että yleisten nimitysperusteiden näkökulmasta, suoritettu yhdenmukaisesti ja tasapuolisesti. Oikaisuvaatimuksen tekijä on sijoittunut ansiovertailussa kolmanneksi ja jäänyt valinnassa toiselle varasijalle. Se, että henkilö on hoitanut lähes kolmen vuoden ajan kyseessä olevaa tehtävä vailla kelpoisuutta jokaiseen opetettavaan aineissa, ei muodosta automaattisesti oikeutta tulla valituksi. Myöskään hakijoiden perhesuhteet eivät ole olleet valinnan perusteina.
Ansiovertailu on päätöksentekijöiden nähtävänä kokouksessa.
Oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa lisäksi siihen, että hakuilmoituksen mukaan tehtävän täyttämisessä otetaan ensisijaisesti huomioon Kajaanin kaupungin irtisanotut ja osa-aikaistetut työntekijät, mikäli he täyttävät kelpoisuusehdot. Oikaisuvaatimuksen tekijän palvelussuhde päätoimisena (määräaikaisena) tuntiopettajana on voimassa 31.7.2025 saakka, joten hän ei ole irtisanottu eikä osa-aikaistettu. Tällaisia ehdokkaita ei tehtävää täytettäessä ole ollut käytettävissä.
Otanmäen koulun rehtori on käyttänyt harkintavaltaansa oikein, hän ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikä toiminut syrjivästi tai muutoinkaan lainvastaisesti virkasuhteeseen valinnassa.
Lisätietoja asiasta antaa perusopetuksen tulosalueen johtaja Kalle Komulainen, puh. 044 7100142 ja sähköposti muodossa: etunimi.sukunimi@kajaani.fi.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Mari Selin, Sivistysjohtaja, mari.selin@kajaani.fi
Kaikkeen edellä lausuttuun viitaten sivistyslautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen perusteettomana.
Päätös
Nuorisovaltuuston edustaja Ulpu Moilanen poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Hyväksyi.