Sivistyslautakunta, kokous 15.6.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 98 Yksityisen varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjan päivitys syksy 2026

KAJDno-2026-905

Valmistelija

  • Tiina Nissinen, Varhaiskasvatuksen palvelupäällikkö, tiina.nissinen@kajaani.fi
  • Reetta Huotari, Varhaiskasvatuksen palvelupäällikkö, reetta.huotari@kajaani.fi
  • Riikka Sipilä, Varhaiskasvatuksen palvelupäällikkö, riikka.sipila@kajaani.fi
  • Päivi Manninen, Palveluasiantuntija, paivi.manninen@kajaani.fi
  • Sari Kähkönen, Palveluasiantuntija, sari.kahkonen@kajaani.fi
  • Helena Okkonen, Varhaiskasvatuksen maahanmuuttajatyön koordinaattori, helena.okkonen@kajaani.fi

Kuvaus

Sivistyslautakunta on viimeksi kokouksessaan 28.1.2026 § 24 hyväksynyt yksityisen varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjan. Varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjan päivitys on valmisteltu viranhaltijoiden ja kaupungissa toimivien yksityisten perhepäivähoitajien ja päiväkotitoimijoiden yhteistyönä huhti-toukokuussa 2026. Varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjan luonnos on ollut kommenttikierroksella Kajaanin varhaiskasvatuksen yksityisillä palveluntuottajilla ajalla 25.-31.5.2026. Yksityisten palveluntuottajien antamat palautteet ja kommentit on huomioitu sääntökirjan lopullisessa versiossa siltä osin kuin ne lainsäädännön ja muiden ohjaavien asiakirjojen rajoissa on ollut mahdollisia huomioida. Valtaosa kommenttikierrokselta saaduista palautteista on ollut myönteisiä eivätkä palveluntuottajat ole esittäneet omina toiveinaan merkittäviä muutoksia palvelusetelin sääntökirjan sisältöihin.

Kajaanin yksityisen varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjan runkona toimii Vertikal Oy:n ja useiden eri kuntien yhteistyönä luotu sääntökirja-malli, jota on täydennetty Kajaanin varhaiskasvatuksen omilla tarkennuksilla ja toimintamalleilla. Varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjassa päätetään ja kuvataan mm. seuraavia asioita palveluntuottajan ja kaupungin varhaiskasvatuksen vastuista, velvoitteista ja oikeuksista:

  • palveluntuottajan hyväksymisen edellytykset sekä palveluntuottajan hyväksymisen peruuttaminen
  • palveluntuottamisen edellytykset
  • palvelulle asetettavat edellytykset
  • henkilöstölle asetettavat vaatimukset
  • palveluntuottajaksi hakeutuminen ja palveluntuottajan hyväksyminen
  • asiakkaan asema
  • palvelusetelin arvon määräytymisen perusteet
  • palveluntuottajalle maksettavan korvauksen maksatus
  • palvelun hinnan muuttaminen
  • palvelun valvontaan liittyvät asiat

Sääntökirjaan tehdyt muutokset päivityksen yhteydessä ovat:

Lukuun 4.6 Tulkkipalveluiden käyttäminen on tarkennettu kirjausta varhaiskasvatuslain velvoitteiden mukaisesti.

Lukuun 5.3 Lapsen varhaiskasvatussuunnitelma on lisätty kirjaus, jonka mukaan tehostettua tai erityistä tukea saavan lapsen varhaiskasvatussuunnitelman toteutumista ja tuen tarvetta arvioidaan sekä suunnitelma tarkistetaan vähintään kaksi kertaa vuodessa, tarvittaessa useammin.

Lukuun 9.3 Korotettu palveluseteli on tehty täsmennyksiä ja tarkennuksia menettelytapoja, korotuksen perusteita ja korotusten käsittelyä, voimaantuloa ja siirtymätilanteita koskeviin kirjauksiin.

Lukuun 9.4 Lapsikohtaisen palvelusetelin arvon määrittäminen on tehty täydennyksiä ja tarkennuksia palvelusetelin maksamisen alkamiseen sekä poissaolojen vaikutuksiin liittyviin käytäntöihin. Lisäksi lukuun on lisätty tarkentavia kirjauksia tilanteisiin, joissa varhaiskasvatuksen käyttö on vähäistä sekä palvelusetelin voimassaolon arviointiin näissä tilanteissa.

Lukuun 11 Palvelun hinnan muuttaminen on lisätty tarkentavia kirjauksia palveluntuottajan velvollisuudesta pitää palvelujen hinnat ajantasaisesti asiakkaiden saatavilla.

Lukuun 12 Valvonta on lisätty tarkentavia kirjauksia palveluntuottajan vastuuhenkilön nimeämisestä ja tavoitettavuudesta sekä toimintatavoista viranomaisyhteydenottoihin vastaamisessa.

Palvelusetelin euromääräinen arvo tuodaan sivistyslautakunnan päätettäväksi vuosittain, jolloin palvelusetelin arvo tarkistetaan indeksien mukaiseksi.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Mari Selin, Sivistysjohtaja, mari.selin@kajaani.fi

Sivistyslautakunta hyväksyy yksityisen varhaiskasvatuksen palvelustelin sääntökirjaan tehdyt muutokset, jotka tulevat voimaan 1.8.2026 alkaen.

Päätös

Hyväksyi.

Tiedoksi

Varhaiskasvatuksen palvelupäälliköt ja palveluasiantuntijat, Kajaanin yksityisen varhaiskasvatuksen palveluntuottajat

Liitteet

Liite Kajaanin yksityisen varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirja 1.8.2026 alkaen.pdf (pdf, 505 kt)
Kuuntele Liite Kajaanin yksityisen varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirja 1.8.2026 alkaen.pdf

Muutoksenhaku


Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

 

Oikaisuvaatimusoikeus


Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

– se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
– kunnan jäsen.


Oikaisuvaatimusaika


Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Kajaanin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.


Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.


Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on julkaistu tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

 

Oikaisuvaatimusviranomainen


Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kajaanin kaupungin sivistyslautakunta.


Postiosoite:  PL 133, 87101 Kajaani
Käyntiosoite: Pohjolankatu 13, 87100 Kajaani
Sähköpostiosoite: kajaani@kajaani.fi
Puhelinnumero:  08 61551 (vaihde)
Kirjaamon aukioloaika: arkipäivisin klo 9.00-15.00.


Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö


Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

– päätös, johon haetaan oikaisua
– se, millaista oikaisua vaaditaan
– millä perusteella oikaisua vaaditaan.


Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

 

Pöytäkirja


Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kajaanin kaupungin  kirjaamosta. Yhteystiedot; ks. edellä.