Kuvaus
Sivistyslautakunta on viimeksi kokouksessaan 28.1.2026 § 24 hyväksynyt yksityisen varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjan. Varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjan päivitys on valmisteltu viranhaltijoiden ja kaupungissa toimivien yksityisten perhepäivähoitajien ja päiväkotitoimijoiden yhteistyönä huhti-toukokuussa 2026. Varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjan luonnos on ollut kommenttikierroksella Kajaanin varhaiskasvatuksen yksityisillä palveluntuottajilla ajalla 25.-31.5.2026. Yksityisten palveluntuottajien antamat palautteet ja kommentit on huomioitu sääntökirjan lopullisessa versiossa siltä osin kuin ne lainsäädännön ja muiden ohjaavien asiakirjojen rajoissa on ollut mahdollisia huomioida. Valtaosa kommenttikierrokselta saaduista palautteista on ollut myönteisiä eivätkä palveluntuottajat ole esittäneet omina toiveinaan merkittäviä muutoksia palvelusetelin sääntökirjan sisältöihin.
Kajaanin yksityisen varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjan runkona toimii Vertikal Oy:n ja useiden eri kuntien yhteistyönä luotu sääntökirja-malli, jota on täydennetty Kajaanin varhaiskasvatuksen omilla tarkennuksilla ja toimintamalleilla. Varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjassa päätetään ja kuvataan mm. seuraavia asioita palveluntuottajan ja kaupungin varhaiskasvatuksen vastuista, velvoitteista ja oikeuksista:
- palveluntuottajan hyväksymisen edellytykset sekä palveluntuottajan hyväksymisen peruuttaminen
- palveluntuottamisen edellytykset
- palvelulle asetettavat edellytykset
- henkilöstölle asetettavat vaatimukset
- palveluntuottajaksi hakeutuminen ja palveluntuottajan hyväksyminen
- asiakkaan asema
- palvelusetelin arvon määräytymisen perusteet
- palveluntuottajalle maksettavan korvauksen maksatus
- palvelun hinnan muuttaminen
- palvelun valvontaan liittyvät asiat
Sääntökirjaan tehdyt muutokset päivityksen yhteydessä ovat:
Lukuun 4.6 Tulkkipalveluiden käyttäminen on tarkennettu kirjausta varhaiskasvatuslain velvoitteiden mukaisesti.
Lukuun 5.3 Lapsen varhaiskasvatussuunnitelma on lisätty kirjaus, jonka mukaan tehostettua tai erityistä tukea saavan lapsen varhaiskasvatussuunnitelman toteutumista ja tuen tarvetta arvioidaan sekä suunnitelma tarkistetaan vähintään kaksi kertaa vuodessa, tarvittaessa useammin.
Lukuun 9.3 Korotettu palveluseteli on tehty täsmennyksiä ja tarkennuksia menettelytapoja, korotuksen perusteita ja korotusten käsittelyä, voimaantuloa ja siirtymätilanteita koskeviin kirjauksiin.
Lukuun 9.4 Lapsikohtaisen palvelusetelin arvon määrittäminen on tehty täydennyksiä ja tarkennuksia palvelusetelin maksamisen alkamiseen sekä poissaolojen vaikutuksiin liittyviin käytäntöihin. Lisäksi lukuun on lisätty tarkentavia kirjauksia tilanteisiin, joissa varhaiskasvatuksen käyttö on vähäistä sekä palvelusetelin voimassaolon arviointiin näissä tilanteissa.
Lukuun 11 Palvelun hinnan muuttaminen on lisätty tarkentavia kirjauksia palveluntuottajan velvollisuudesta pitää palvelujen hinnat ajantasaisesti asiakkaiden saatavilla.
Lukuun 12 Valvonta on lisätty tarkentavia kirjauksia palveluntuottajan vastuuhenkilön nimeämisestä ja tavoitettavuudesta sekä toimintatavoista viranomaisyhteydenottoihin vastaamisessa.
Palvelusetelin euromääräinen arvo tuodaan sivistyslautakunnan päätettäväksi vuosittain, jolloin palvelusetelin arvo tarkistetaan indeksien mukaiseksi.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Mari Selin, Sivistysjohtaja, mari.selin@kajaani.fi
Sivistyslautakunta hyväksyy yksityisen varhaiskasvatuksen palvelustelin sääntökirjaan tehdyt muutokset, jotka tulevat voimaan 1.8.2026 alkaen.