Sivistyslautakunta, kokous 12.6.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 71 Harrastetakuun lakkauttaminen

KAJDno-2024-727

Aikaisempi käsittely

Sivistyslautakunta, 29.5.2024

Valmistelija

Nina Lanko, Kasvun ja oppimisen tuen asiantuntija, nina.lanko@kajaani.fi
Kalle Komulainen, Vs. perusopetuksen tulosalueen johtaja, kalle.komulainen@kajaani.fi
Mari Selin, Sivistysjohtaja, mari.selin@kajaani.fi

Perustelut

Osana Kajaanin kaupungin sopeuttamissuunnitelmaa esitetään Harrastetakuu-palvelun lakkauttamista säästöjen saamiseksi 1.8.2024 alkaen.

Harrastetakuulla pyritään tukemaan oppilaiden hyvinvointia, ehkäisemään syrjäytymistä ja vahvistamaan esi- /perusopetuksessa olevan lapsen itsetuntoa tarjoamalla mahdollisuus osallistua yhteen mieluisaan harrastukseen. Takuu toteutetaan myöntämällä harrasteseteli, joka on lapsen henkilökohtainen 100 € etu. Tarjoaminen perustuu ammattihenkilön harkintaan ja tapahtuu luontevissa vuorovaikutustilanteissa.

Palvelun lakkauttaminen tuo 25 000€ vuosittaisen säästön kaupungin talouteen. Palvelun lakkauttamista tukevat myös seuraavat asiat. Harrastetakuu ei ole ollut yhdenvertainen kaikille kuntalaisille. Kaikki eivät ole olleet tietoisia palvelusta, eivätkä ole osanneet pyytää sitä. Palvelun saamiseksi ei ole ollut hakumenettelyä, vaan se on perustunut eri organisaation yksittäisen työntekijän tarvearvioon. Haasteena on ollut väärinkäytökset. Harrasteseteleitä on kopioitu ja annettu eteenpäin. Niitä on myös pyydetty samanaikaisesti eri työntekijöiltä samalle lapselle. Haasteena on ollut myös harrasteseteleiden myöntämisen ja laskutuksen seuranta. Harrastetakuu ei ole lakisääteinen tehtävä. Kaupungin tehtävänä ei ole tukea yksittäisen lapsen, nuoren tai perheen toimeentuloa tarjoamalla kyseisten palveluiden mukaista taloudellista tukea.

Lakkauttamisen ennakkovaikutusten arviointi on päätösehdotuksen liitteenä.

Päätösehdotus

Esittelijä

Mari Selin, Sivistysjohtaja, mari.selin@kajaani.fi

Sivistyslautakunta lakkauttaa Harrastetakuu-palvelun osana Kajaanin kaupungin sopeuttamissuunnitelmaa 1.8.2024 alkaen. 

Päätös

Äänestyksen tulos: 6 JAA-ääntä ja 2 EI-ääntä. Sivistyslautakunta hyväksyi Hannu Suutarin ehdotuksen. Äänestyksen jälkeen asia jätetään pöydälle.

Äänestystulokset

Hannu Suutari esitti asian pöydälle jättämistä. Eveliina Kinnunen ja Marko Kangasharju kannattivat. Tuukka Karjalainen vastusti. Hannu Suutarin ehdotus JAA ja Tuukka Karjalaisen ehdotus EI.
  • Kyllä 6 kpl 75%

    Eveliina Kinnunen, Hannu Suutari, Veli-Pekka Leivo, Karoliina Kuvaja, Marjo Kangasharju, Noora Kyllönen

  • Ei 2 kpl 25%

    Tuukka Karjalainen, Eija Hakkarainen

Valmistelija

  • Nina Lanko, Kasvun ja oppimisen tuen asiantuntija, nina.lanko@kajaani.fi
  • Mari Selin, Sivistysjohtaja, mari.selin@kajaani.fi

Perustelut

Osana Kajaanin kaupungin sopeuttamissuunnitelmaa esitetään Harrastetakuu-palvelun lakkauttamista säästöjen saamiseksi 1.8.2024 alkaen.

Harrastetakuulla pyritään tukemaan oppilaiden hyvinvointia, ehkäisemään syrjäytymistä ja vahvistamaan esi- /perusopetuksessa olevan lapsen itsetuntoa tarjoamalla mahdollisuus osallistua yhteen mieluisaan harrastukseen. Takuu toteutetaan myöntämällä harrasteseteli, joka on lapsen henkilökohtainen 100 € etu. Tarjoaminen perustuu ammattihenkilön harkintaan ja tapahtuu luontevissa vuorovaikutustilanteissa.

Palvelun lakkauttaminen tuo 25 000€ vuosittaisen säästön kaupungin talouteen. Palvelun lakkauttamista tukevat myös seuraavat asiat. Harrastetakuu ei ole ollut yhdenvertainen kaikille kuntalaisille. Kaikki eivät ole olleet tietoisia palvelusta, eivätkä ole osanneet pyytää sitä. Palvelun saamiseksi ei ole ollut hakumenettelyä, vaan se on perustunut eri organisaation yksittäisen työntekijän tarvearvioon. Haasteena on ollut väärinkäytökset. Harrasteseteleitä on kopioitu ja annettu eteenpäin. Niitä on myös pyydetty samanaikaisesti eri työntekijöiltä samalle lapselle. Haasteena on ollut myös harrasteseteleiden myöntämisen ja laskutuksen seuranta. Harrastetakuu ei ole lakisääteinen tehtävä. Kaupungin tehtävänä ei ole tukea yksittäisen lapsen, nuoren tai perheen toimeentuloa tarjoamalla kyseisten palveluiden mukaista taloudellista tukea.

Lakkauttamisen ennakkovaikutusten arviointi on päätösehdotuksen liitteenä.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Mari Selin, Sivistysjohtaja, mari.selin@kajaani.fi

Sivistyslautakunta lakkauttaa Harrastetakuu-palvelun osana Kajaanin kaupungin sopeuttamissuunnitelmaa 1.8.2024 alkaen. 

Päätös

Jäsen Helena Ohtonen esitti ettei harrastetakuuta lakkauteta Eveliina Kinnunen kannattamana.

Päätösehdotus JAA ja Helena Ohtosen esitys EI.  Äänestystulos: 8 JAA-ääntä ja 2 EI-ääntä.

Puheenjohtaja totesi sivistyslautakunnan hyväksyneen sivistysjohtajan ehdotuksen.

 

Äänestystulokset

Jäsen Helena Ohtonen esittää ettei harrastetakuuta lakkauteta. Eveliina Kinnunen kannatti.
  • Kyllä 8 kpl 80%

    Veli-Pekka Leivo, Tuukka Karjalainen, Hannu Suutari, Karoliina Kuvaja, Noora Kyllönen, Risto Oikari, Minna Partanen, Pauli Pyykkönen

  • Ei 2 kpl 20%

    Helena Ohtonen, Eveliina Kinnunen

 Liite Päätösten vaikutusten ennakkoarviointi, harrastetakuu

Muutoksenhaku


Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

 

Oikaisuvaatimusoikeus


Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

– se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
– kunnan jäsen.


Oikaisuvaatimusaika


Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Kajaanin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.


Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.


Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on julkaistu tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

 

Oikaisuvaatimusviranomainen


Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kajaanin kaupungin sivistyslautakunta.


Postiosoite:  PL 133, 87101 Kajaani
Käyntiosoite: Pohjolankatu 13, 87100 Kajaani
Sähköpostiosoite: kajaani@kajaani.fi
Puhelinnumero:  08 61551 (vaihde)
Kirjaamon aukioloaika: klo 8.00-16.00; perjantaisin ja juhlapyhien aattoina klo 8.00-15.00.


Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö


Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

– päätös, johon haetaan oikaisua
– se, millaista oikaisua vaaditaan
– millä perusteella oikaisua vaaditaan.


Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

 

Pöytäkirja


Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kajaanin kaupungin  kirjaamosta. Yhteystiedot; ks. edellä.