Lupa- ja valvontalautakunta, kokous 22.10.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 24 Päätös ympäristönsuojelulain (527/2014) 88 §:n mukaisesta ympäristöluvan rauettamisesta, Laania Oy Aurala

KAJDno-2020-1152

Aikaisempi käsittely

Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto 2.6.2025 saakka, 21.10.2020

Valmistelija

Paula Malinen, Ympäristönsuojelutarkastaja, paula.malinen@kajaani.fi

Kuvaus

Vapo Oy hakee ympäristönsuojelulain 27 §:n mukaista ympäristölupaa puuenergiatuotteiden varastoinnille,  haketukselle ja murskaukselle Auralassa, osoite Sokajärvetie 285. Lupahakemukseen sisältyy ympäristönsuojelulain 199 §:n mukainen anomus aloittaa ympäristölupapäätöksen mukainen toiminta muutoksenhausta huolimatta.

Lisätietoja antaa ympäristönsuojelutarkastaja Paula Malinen, p. 044 7100 597 tai sposti etunimi.sukunimi(at)kajaani.fi.

Päätösehdotus

Esittelijä

Jussi Heikkinen, Tekninen johtaja, jussi.heikkinen@kajaani.fi

Ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto myöntää Vapo Oy:lle ympäristöluvan ja toiminnan aloittamisluvan liitteenä olevan päätösluonnoksen mukaisesti.

Päätös

Hyväksyi.

Valmistelija

  • Tarja Laatikainen, Ympäristönsuojelutarkastaja, tarja.laatikainen@kajaani.fi

Kuvaus

RAUETETTAVA YMPÄRISTÖLUPA

Kajaanin kaupungin ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto on 20.10.2020 § 46 myöntänyt toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan Vapo Oy:lle puuenergiatuotteiden varastoinnille ja murskaukselle Auralassa kiinteistöllä 205-7-1-4, osoite Sokajärventie 285, Kajaani. 

Ympäristölupa on 1.7.2022 alkaen siirtynyt Laania Oy:lle, Y-tunnus 1477919-0.

YMPÄRISTÖLUVAN RAUETTAMISEN VIREILLETULO

Laania Oy on 3.6.2025 sähköpostitse ilmoittanut, että toiminta Auralan puuterminaalissa on lopetettu 7.4.2025, ja pyytänyt luvan rauettamista. Kiinteistön uusi omistaja on irtisanonut toiminta-alueen vuokrasopimuksen tarvitessaan aluetta omaan käyttöönsä.

LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

Ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 §:n 2 momentin kohdan 3 mukaan ympäristölupa tarvitaan toimintaan, josta saattaa ympäristössä aiheutua eräistä naapuruussuhteista annetun lain (26/1920) 17 §:n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta.

Ympäristönsuojeluasetuksen 2 §:n 3 momentin mukaan lupaviranomainen on kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Ympäristönsuojelulain 88 §:n mukaisen hakemuksen luvan rauettamiseksi käsittelee lupaviranomainen.

Kajaanin kaupungin hallintosäännön 29.5.2017 5 luvun 27 §:n mukaan kunnan  ympäristönsuojeluviranomaisena toimii lupa- ja valvontalautakunta.

ASIAN KÄSITTELY

Lopputarkastus

Kohteeseen tehtiin 27.5.2025 lopputarkastus, jossa puuterminaalitoiminnan todettiin päättyneen ja alueen olevan siivottu ympäristöluvan 20.10.2020 § 46 lupamääräyksen 17 mukaisesti.

Nähtävilläolo ja kuuleminen

Ympäristönsuojelulain 88 §:n 2 momentin mukaan ympäristöluvan raukeamisen käsittelyssä noudatetaan, mitä lain 96 §:ssä säädetään hallintomenettelystä eräissä asioissa.

Hakemuksesta ei ole kuulutettu julkisesti. Hallintolain 34 §:n 2 momentin 5 kohdan mukaan asia voidaan ratkaista kuulematta, mikäli kuuleminen on ilmeisen tarpeetonta.

Asiasta ei ole pyydetty lausuntoja, eikä asian vireille tulosta ole kuulutettu, koska asian ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin. Asiassa ei ole sellaisia asianosaisia, joille tulisi varata tilaisuutta tehdä muistutuksia ympäristölupa-asian johdosta. Toiminnan loppumisesta ei aiheudu haittaa ympäristölle.

Lisätietoja: johtava ympäristönsuojelutarkastaja Tarja Laatikainen puh. 044 4214 397, etunimi.sukunimi@kajaani.fi.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Markku Haverinen, Toimitilapäällikkö, markku.haverinen@kajaani.fi

Lupa- ja valvontalautakunta päättää, että Vapo Oy:lle 20.10.2020 § 46 myönnetty ja Laania Oy:lle 1.7.2022 siirretty ympäristölupa puuenergiatuotteiden varastoinnille ja murskaukselle kiinteistöllä 205-7-1-4 raukeaa.

Toiminnan lopettamista koskevat lupamääräykset

Asiassa ei ole tarpeen antaa ympäristönsuojelulain 94 §:n mukaisia lopettamisen jälkeisiä määräyksiä, kun otetaan huomioon harjoitetun toiminnan luonne, sijainti ja tarkastuksella todetut seikat. 

Luvanvaraisen toiminnan päätyttyä toiminnanharjoittaja vastaa edelleen lupamääräysten mukaisesti tarvittavista toimista pilaantumisen ehkäisemiseksi, toiminnan vaikutusten selvittämisestä ja tarkkailusta. Toiminnanharjoittajalla on toimintaansa koskeva selvilläolo- ja selontekovelvollisuus.

Päätöksen perustelut

Ympäristönsuojelulain 88 §:n 1 momentin 1 kohdan mukaisesti lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, että toiminta on lopetettu. Asia on käsiteltävä soveltuvin osin kuten lupahakemus.

Toiminnanharjoittaja on ilmoittanut, että toiminta Auralassa on lopetettu 7.4.2025.

Päätöksen täytäntöönpano

Lupa katsotaan rauenneeksi tämän päätöksen saatua lainvoiman.

KÄSITTELYMAKSU

Asian käsittelyssä noudatetaan Kajaanin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan maksutaulukon kohdan ”Muiden ympäristönsuojelulain mukaisten asioiden käsittely” mukaisesti 80 € / tunti taksaa. Asian käsittely on vienyt 3 tuntia, joten maksua tulee yhteensä 80 € x 3 = 240 €.

SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 6 §, 88 §, 94 §, 96 § ja 139 §;

Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2 §;

Hallintolaki (434/2003) 34 §;

Kajaanin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 1.1.2023 (hyväksytty ympäristöteknisessä lautakunnassa 23.11.2022 § 95).

Päätöksestä tiedottaminen

Laania Oy

XTX Finland Oy

Kainuun ELY-keskus

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä.

Päätös

Hyväksyi.

Muutoksenhaku

VALITUSOSOITUS  (ympäristöluvat)   
 

Valitusviranomainen

Päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.


Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, sitä päivää lukuun ottamatta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tahi arkilauantai, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Päätöksen tiedoksiantopäivä ja valitusajan päättymispäivä käyvät ilmi päätöksestä.


Valitusoikeus

Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja asiassa yleistä etua valvova viranomainen.


Valituksen sisältö

Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava


- päätös, johon haetaan muutosta
- valittajan nimi ja kotikunta
- postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot  muuttuvat, on niistä ilmoitettava   Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, tai vaasa.hao(at)  oikeus.fi)
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta
- mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan
- valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faksilla tai sähköpostilla).


Valituskirjelmään on liitettävä


- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
- mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta.


Valituksen toimittaminen


Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeuteen. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan lähettää myös faksina tai sähköpostilla, jolloin valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa  https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamon yhteystiedot

 
Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs., 65100  VAASA
Postiosoite: PL 204, 65101 VAASA
Puh. 029 56 42780
Sähköposti: vaasa.hao(at)oikeus.fi
Aukioloaika: 8.00–16.15

 
Valituksista perittävät maksut

Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan peritään oikeudenkäyntimaksuja ja hakemusmaksuja korvauksena asian käsittelystä ja suoritetuista toimenpiteistä hallinto-oikeudessa 310 euroa, ellei valittaja edellä mainitun lain 7 §:n nojalla vapaudu maksuvelvollisuudesta. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei tuomioistuinmaksulain 9 §:n nojalla peritä. Maksua ei myöskään peritä tuomioistuinmaksulain 5 §.ssä erikseen säädetyissä asioissa eikä saman pykälän 15- kohdan perusteella myöskään asioissa, joiden käsittely tuomioistuimessa on muualla laissa säädetty maksuttomaksi. Maksuvelvollinen on tuomioistuinmaksulain 6 §:n nojalla vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.