Kaupunginvaltuusto, kokous 10.12.2024

Perustelut

Voimassa olevassa hallintosäännössä on tarkastuslautakunnan osuus alkuperäisessä vuodelta 2017 olevassa muodossaan. Sääntöön on syytä tehdä seuraavat tarkennukset:

1) 72 § Tarkastuslautakunnan tehtävät ja raportointi

Lisätään ensimmäiseksi kohdaksi: "Hyväksyy lautakunnan arviointityön periaatteet ja arviointisuunnitelman", jonka johdosta seuraavien kohtien numerointi muuttuu ja niihin tehdään muutama stilistinen korjaus. 

2) 74 §; korjataan sanamuotoa.

3) 77a §; pykälä kumotaan, josta seuraa, että arviointikertomuksen rakenne on tarkoituksenmukaisinta päättää arviointikertomuksen periaatteiden ja arviointisuunnitelman laadinnan yhteydessä tarkastuslautakunnassa.

Liitteenä on jaettu voimassa olevan hallintosäännön tarkastuslautakuntaa koskevat kohdat, joiden rinnalle on kirjattu ehdotettavat muutokset.

Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Tuija Aarnio, puh. 044 7100216, sähköposti muodossa etunimi.sukunimi@kajaani.fi tai hallintosuunnittelija Taina Juntunen, puh. 044 7100212, sähköposti muodossa: etunimi.h.sukunimi@kajaani.fi.

Perustelut

Eduskunta hyväksyi rakentamislain 21.4.2023 ja rakennetun ympäristön tietojärjestelmää (RYTJ) koskevan lain 24.2.2023. Kummankin lain käsittelyn yhteydessä hyväksyttiin myös maankäyttö- ja rakennuslakia koskevia muutoksia. Maankäyttö- ja rakennuslaki jakautuu alueidenkäyttölaiksi, jota koskeva sisällön uusiminen on edelleen valmistelussa ja rakentamislaiksi, johon on eriytetty rakentamista koskeva lainsäädäntö. Lait astuvat voimaan 1.1.2025.  

Ympäristöteknisen lautakunnan ja sen lupajaoston tehtäviä koskevaa hallintosääntöä on tarvetta muuttaa rakentamista ohjaavan lainsäädännön uudistusten edellytysten mukaiseksi. Ympäristötekninen lautakunta ja ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto voivat delegoida heille hallintosäännöllä määrättyä toimivaltaa viranhaltijoille (hallintosäännön Luku 5 §30).

Lisätietoja antaa johtava rakennustarkastaja Kari Huusko, puh. 044 7100 246, etunimi.sukunimi(at)kajaani.fi

Perustelut

1) Eduskunta hyväksyi rakentamislain 21.4.2023 ja rakennetun ympäristön tietojärjestelmää (RYTJ) koskevan lain 24.2.2023. Kummankin lain käsittelyn yhteydessä hyväksyttiin myös maankäyttö- ja rakennuslakia koskevia muutoksia. Maankäyttö- ja rakennuslaki jakautuu rakentamislaiksi, johon on eriytetty rakentamista koskeva lainsäädäntö ja alueidenkäyttölaiksi, jonka uudistaminen on edelleen valmistelussa. Rakentamislaki ja tietojärjestelmää koskeva laki astuvat voimaan 1.1.2025.  

Ympäristöteknisen lautakunnan ja sen lupajaoston tehtäviä koskevaa hallintosääntöä on tarvetta muuttaa rakentamista ohjaavan lainsäädännön uudistusten edellytysten mukaiseksi. Ympäristötekninen lautakunta ja ympäristöteknisen lautakunnan lupajaosto voivat delegoida niille hallintosäännöllä määrättyä toimivaltaa viranhaltijoille.  

2) Tarkastuslautakunta esittää hallintosääntöön tehtäväksi seuraavat tarkennukset:

-  72 § Tarkastuslautakunnan tehtävät ja raportointi

   Lisätään ensimmäiseksi kohdaksi: "Hyväksyy lautakunnan arviointityön periaatteet ja arviointisuunnitelman", jonka johdosta seuraavien kohtien numerointi muuttuu ja niihin tehdään muutama stilistinen korjaus. 

- 74 §; korjataan sanamuotoa.

- 77a §; pykälä kumotaan, josta seuraa, että arviointikertomuksen rakenne on tarkoituksenmukaisinta päättää arviointikertomuksen periaatteiden ja arviointisuunnitelman laadinnan yhteydessä tarkastuslautakunnassa.

3) Työvoimaviranomaisen tehtävät siirtyvät kaupungin hoidettavaksi 1.1.2025 alkaen ja tätä koskevat lisäykset on tehty hallintosääntöön 6.2.2024. Valmistelun kuluessa on huomattu tarve tehdä hallintosääntöön joitakin tarkennuksia.

- työllisyysjohtajan tehtävänimike on muutettu työllisyys- ja kansainvälisyyspäälliköksi,  

- kaupungin työllisyysjaosto tulee edelleenkin huolehtimaan ei-lakisääteisistä, yksinomaan kajaanilaisiin kohdistuvista työllisyyden edistämisen toimenpiteistä ja tekemään tätä koskevat päätökset. Lisäksi jaoston tehtäviin tulevat kuulumaan uuden kotoutumisen edistämisestä annetun lain (681/2023) mukaiset velvoitteet. Jaoston nimi muutetaan muotoon työllisyys- ja kansainvälisyysjaosto ja sen tehtävämäärittelyä täsmennetään,. 

- Kainuun kuntien yhteisen työllisyysviranomaisen, johtokunnan tehtäviin lisätään johtoryhmän ja yhteistyöryhmän nimittäminen ja johtokunnan sihteerin tehtävä siirretään vastuukunnan hoidettavaksi,

- nimetyille viranhaltijoille annetaan päätösoikeus työllisyys- ja kansainvälisyysjaoston alaisiin tehtäviin kuuluvien etuuksien ja avustusten myöntämisestä (mm. kuntalisä)

- toimielinten otto-oikeus rajataan siten, että niillä ei ole otto-oikeutta työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain nojalla tehtyihin yksilöä koskeviin päätöksiin 

4) Voimassa olevassa hallintosäännössä on varhaiskasvatuksen palvelupäällikölle osoitettu toimivalta "Päättää asiakasmaksuista voimassa olevien säädösten ja lautakunnan päätösten mukaisesti." Toimivaltaan on tarpeen lisätä varhaiskasvatuksen palvelusetelistä päättäminen.