Kaupunginhallitus, kokous 27.1.2026

Esityslista on tarkastettu

§ 25 Kajaanin kaupunkistrategia 2027–2030

KAJDno-2025-1914

Valmistelija

  • Tuula Romppanen, Kehityspäällikkö, tuula.romppanen@kajaani.fi

Kuvaus

Kuntalain mukaan kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen, palvelujen järjestäminen ja tuottaminen, kunnan tehtäviä koskevissa laissa säädetyt palvelutavoitteet, omistajapolitiikka, henkilöstöpolitiikka, kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet sekä elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta.Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa. Kunnan toimintaa johdetaan valtuuston hyväksymän kuntastrategian mukaisesti. 

Kajaanin kaupungin ohjausjärjestelmä perustuu kaupunkistrategiaan, jossa määritellään kaupungin haluttu tulevaisuus ja päämäärät. Kaupunginvaltuusto ohjaa kaupunkistrategialla Kajaani-konsernin toimintaa. Strategiaa toteutetaan valtuustoon nähden sitovilla tavoitteilla, jotka asetetaan vuosittain talousarvioon, sekä poikkihallinnollisilla ohjelmilla ja hankkeilla. 

Kajaanin kaupunkistrategia on päivitetty syksyn 2025 ja alkuvuoden 2026 aikana kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston, kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja valtuustoryhmien puheenjohtajien välisissä neuvotteluissa. Valmistelun pohjana on käytetty mm. arviota nykyisestä strategiasta, analyysia toimintaympäristön muutoksista sekä kuntalais-, päättäjä-, henkilöstö- ja sidosryhmäkyselyn tuloksia.Strategiaa on työstetty kahdessa työpajassa, joihin kutsuttiin kaupunginvaltuutetut, kaupungin laaja johtoryhmä, tytäryhtiöiden toimitusjohtajat ja henkilöstön edustajat. Vaikuttamistoimielimet ja Vuolijoen aluelautakunta ovat tuoneet näkemyksensä strategiatyöhön. 

Kaupunkistrategian 2027-2030 visiona on Kajaanissa elämme hyvää huomista todeksi. Visio saavutetaan kolmella teemalla: Kaikkien Kajaani, Menestyvä Kajaani ja Vastuullinen Kajaani. Lisäksi strategiaan on määritelty mahdollistajat, joissa on onnistuttava, että strategian toimeenpano onnistuu. Strategian toteutumista arvioidaan strategiamittareilla, joille on asetettu vuositavoitteet. Tarvittaessa mittareita voidaan täydentää talousarvion 2027 ja taloussuunnitelman 2028-2029 käsittelyn yhteydessä. Strategian toteutumisesta raportoidaan kaksi kertaa vuodessa: osavuosikatsauksessa ja tilinpäätöksessä. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja, jari.tolonen@kajaani.fi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Kajaanin kaupunkistrategian 2027-2030 liitteen mukaisesti. Strategiamittareita voidaan täydentää talousarvion 2027 ja taloussuunnitelman 2028-2029 käsittelyn yhteydessä. Konsernipalvelut voi tehdä teknisluonteisia korjauksia ja viestinnällistä muokkausta kaupunkistrategia-asiakirjaan.