Kuvaus
Kajaanin kaupungin konserniohje on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 12.6.2023 § 48.
Tarkastuslautakunta on arviointikertomuksessa vuodelta 2023 pitänyt Kajaanin kaupungin konserniohjeen kohtaa 6.1 Esteellisyys kaupunkikonsernissa -kirjausta: ”Osakeyhtiön, osuuskunnan ja yhdistyksen hallituksen jäsen ja toimitusjohtaja tai vastaavassa asemassa oleva henkilö on esteellinen käsittelemään yhteisön asiaa kaupungin toimielimissä” velvoittavana ja suosittanut kiinnittämään tähän erityistä huomiota jäsenvalinnoissa.
Kaupunginhallitus on selvityksenä arviointikertomuksen (KV 24.9.2024) havaintoon vastannut, että:
Toimielimissä noudatetaan hallintosäännön mukaista kokouskäytännettä, jonka mukaan ennen asian käsittelyn aloittamista esteellisen henkilön on ilmoitettava esteellisyydestään ja esteellisyyden aiheuttamasta perusteesta ja poistuttava kokouksesta. Kaupunginhallitus nimeää edustajat yhteisöjen hallituksiin. Jäsenvalinnoissa on tärkeää varmistaa jatkossa riippumattomuus suhteessa kaupungin keskeisiin toimielimiin kaupunginhallitukseen ja kaupunginhallituksen alaisiin jaostoihin sekä tarkastuslautakuntaan. Kaupunginhallituksen on syytä tehdä jäsenvalintoihin muutoksia, mikäli henkilön tehtävät muuttuvat. Konsernijohtoa (hallintosääntö 23 §) on syytä nimittää jatkossa yhteisöjen hallituksiin vain poikkeuksellisista ja perustelluista syistä pääsääntöisesti määräajaksi.
Konserniohjetta on tarvetta päivittää yhteisöjen hallitusten jäsenten valinnan osalta edellä mainituin osin. Tytäryhteisöjen hallitustyön kehittämiseksi konserniohjeeseen esitetään päivitettäväksi myös yhteisöjen hallitusten asiantuntijajäseniin liittyvää linjausta ja hallitusten jäsenten enimmäisaikaa. Kaupunkikonsernin energialiiketoimintaa ja merkittävää asunto- ja kiinteistöliiketoimintaa harjoittavissa yhtiöissä tulee lähtökohtaisesti nimetä vähintään yksi asiantuntijajäsen hallitukseen. Muiden tytäryhteisöjen hallituksiin voidaan nimetä kaupunkikonsernin ulkopuolisia asiantuntijajäseniä, mikäli se on kaupunkikonsernin kokonaisedun näkökulmasta perusteltua. Hallitusten jäsenelle esitetään 8 vuoden enimmäisaikaa.
Liitteenä päivitetty konserniohje.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja, jari.tolonen@kajaani.fi
Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy oheisen liitteen mukaisen päivitetyn konserniohjeen.