Kaupunginhallitus, kokous 13.1.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 12 Oikaisuvaatimus Kajaanin kaupungin 375-juhlavuoden avustusten myöntämiseen liittyen, Elias Lönnrot -seura ry

KAJDno-2025-1574

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Minna Tuunainen, Tapahtumapäällikkö, minna.tuunainen@kajaani.fi

Kuvaus

Kajaanin 375 –vuotis juhlavuodelle 2026 järjestettiin erillinen tapahtuma-avustushaku. Haku oli avoinna 1.10.-14.11.2025 välisen ajan. Haettavana oli yhteensä 37 500 € suuruinen summa. Juhlavuoden valmistelutyöryhmä käsitteli tapahtuma-avustushakemukset. Tapahtuma-avustusten kriteerit noudattelivat kaupungin yleisiä tapahtuma-avustusten kriteereitä. Niistä poiketen avustuksia voi hakea myös yksityishenkilöt ja työryhmät. Avustusta ei voida myöntää sellaiselle tapahtumalle tai toiminnalle, joka on järjestäjän vakiintunutta perustoimintaa ja/tai se on toteutettu aiemmin täysin samalla tavalla. Ohjelman täytyy siis sisältää jotain erityisesti juhlavuoteen suunniteltua sisältöä. Jo olemassa olevat tapahtumat ja tuotannot voivat hakea avustusta. Ohjelma täytyy kuitenkin toteuttaa siten, että siinä on selvästi jokin uusi sisältö/näkökulma/teema, joka yhdistyy kaupungin juhlavuoteen. Avustusta ei myönnetä kaupungin itse järjestämään tapahtumaan. 

Hakuajan puitteissa hakemuksia saapui 64 kappaletta 61 eri toimijalta. Haettu summa oli yhteensä 210 857 €. Hakusummat vaihtelivat 500 - 13 000 € välillä. Hakijoista kaksi ei täyttänyt hakukriteereitä eli olivat kaupungin oman toiminnan yksiköitä. Avustusta saavat tahot sitoutuvat raportoimaan toiminnastaan kaupungin ohjeiden mukaisesti ja noudattamaan juhlavuoden tapahtuma-avustuksia koskevia viestintäohjeita.

Päätösehdotus

Esittelijä

Riika Ukonaho, Vs. hyvinvointikoordinaattori, riika.ukonaho@kajaani.fi

Osallisuus- ja hyvinvointijaosto myöntää juhlavuoden tapahtuma-avustukset liitteen mukaisesti 19 hakijalle siten, että summa on yhteensä 37 500 €.

Päätös

Hyväksyi.

Valmistelija

  • Paula Halonen, Hallintojohtaja, paula.halonen@kajaani.fi

Kuvaus

Kajaanin 375-vuotis juhlavuodelle 2026 on järjestetty erillinen tapahtuma-avustushaku. Haku oli avoinna 1.10.-14.11.2025 välisen ajan. Haettavana on yhteensä 37 500 euron suuruinen summa. Juhlavuoden työryhmä on käsitellyt tapahtuma-avustushakemukset. Tapahtuma-avustusten kriteerit noudattelivat kaupungin yleisiä tapahtuma-avustusten kriteereitä. Niistä poiketen avutuksia voi hakea myös yksityishenkilöt ja työryhmät. Avustusta ei voida myöntää sellaiselle tapahtumalle tai toiminnalle, joka on järjestäjän vakiintunutta perustoimintaa ja/tai se on toteutettu aiemmin täysin samalla tavalla. Ohjelman täytyy siis sisältää jotain erityisesti juhlavuoteen suunniteltua sisältöä. Jo olemassa olevat tapahtumat ja tuotannot voivat hakea avustusta. Ohjelma täytyy kuitenkin toteuttaa siten, että siinä on selvästi jokin uusi sisältö/näkökulma/teema, joka yhdistyy kaupungin juhlavuoteen. Avustusta ei myönnetä kaupungin itse järjestämään tapahtumaan.

Hakuaikana saapui 64 hakemusta 61 eri toimijalta. Haettu summa oli yhteensä 210 857 euroa. Hakusummat vaihtelivat 500-13 000 euron välillä. 

Kajaanin kaupungin osallisuus- ja hyvinvointijaosto on tehnyt kokouksessaan 18.12.2025 § 83 päätöksen Kajaanin kaupungin 375-juhlavuoden avustushakuun liittyen. Osallisuus- ja hyvinvointijaosto on myöntänyt päätöksellään juhlavuoden tapahtuma-avustukset 19 hakijalle siten, että summa on ollut yhteensä 37 500 euroa. Elias Lönnrot -seura ry:lle ei myönnetty avustusta.

Elias Lönnrot -seura ry on toimittanut 30.12.2025 ​​Kajaanin kaupungille seuraavan sisältöisen oikaisuvaatimuksen. 

"Kajaanin kaupunginhallitukselle

Pyydän Elias Lönnrot-seuran osalta oikaisemaan avustuspäätöstänne seuraavin perustein:

Seura on valmis Kajaanin kaupungin 375, Kajaanin vanhimman rakennuksen Raatihuoneen 195 ja Lönnrot-seuran 30 -juhlavuosien kunniaksi pitämään seuran vapaaehtoisten talkoovoimin Raatihuoneella niin kajaanilaisille kuin muualta tuleville vierailijoillekin avointen ovien päiviä, joiden yhteydessä on tarkoitus tuoda julki Kajaanin ja Raatíhuoneen historiaa ja nykypäivää sekä Elias Lönnrotin toimintaa Kalevala-eepoksen luojana ja suomalaisen kulttuurin suurmiehenä asiantuntija- ja taiteilijaesityksin.

Elias Lönnrot on noussut erityisesti huomionosoituksen kohteeksi, kun hänestä on tuotettu Risto Piekan teos Elias Lönnrot- Suurmíes ja Kainuun vuoden 2025 kirjallisuuspalkinnon saanut tutkija, tietokirjailija lrma Sulkusen teos Elias Lonnrot ja hänen pitkä varjonsa sekä Helsingin Sanomien joulukuun 2025 Teemanumero Kalevala, jossa käsitellään monipuolisesti Elias Lönnrotin elämää ja toimintaa.

Lisäksi kansainvälistä tunnettavuutta on tullut siitä, että Kalevala-eepoksesta on tähän mennessä tehty jo kokonaan 61 ja osittain yli 200 käännöstä vieraille kielille.

Asiantuntijasitysten pitäjiksi ovat alustavasti lupautuneet professori, tietokirjailija Reijo Heikkinen, emeritusprofessori Hannu Remes, yliopistonlehtori Simo S. Soininen, kirjailija Pekka Kämäräinen, Harri Enwald (Hermann Renforsin toimintaa Kajaanissa vanhoin valokuvin) ja matkailuopas Anja Hongisto sekä kajaanilaisista kulttuurintuottajista Kainuun lausujat, valokuvaaja ja huuliharpputaiteilija Reijo Haukia, muusikko ja runoilija Veikko Pöllänen kolleegoineen, Formaatti- ja Kansanpelimanniorkesterit sekä muusikko, kitaran-, saksofonin-, jouhikon- ja sahansoiton taitaja Tapani Hyvönen.

Kaupungin avustus on tarpeellista, että voitaisiin toteuttaa edes osa näistä monipuolisista, talkoovoimin järjestettävien avointen ovien yhteydessä toteutettavista kulttuuripitoisista ohjelmistoista."

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja, jari.tolonen@kajaani.fi

Kaupunginhallitus päättää hylätä Elias Lönnrot -seura ry:n oikaisuvaatimuksen. Perusteluna hylkäämiselle on, että osallisuus- ja hyvinvointijaoston tekemässä päätöksessä ei todeta olleen laillisuusvirheitä. 

Perusteluina hylkäämiselle esitetään muun muassa, että hakemuksessa ei ole riittävällä tarkkuudella kuvattu, mitä lisäarvoa maksulliset ohjelmat toisivat jo normaalisti järjestettäviin avoimin ovien tilaisuuksiin. Valmistelussa tapahtumien sarja, on rinnastettu ryhmätoimintaan/kerhotoimintaan, jota ei juhlavuoden tapahtuma-avustuksilla rahoiteta. Lisäksi hakemuksessa ei riittävästi avaudu ulottuvuus Kajaanin juhlavuoteen, hakemuksessa kerrottu toiminta on seuran perustoimintaa. 

Päätös

Hyväksyi.

Merkittiin, että Kaija Patronen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi klo 16.03-16.06 (Hallintolaki 28.1 § kohta 7, yleislausekejäävi).

Esteellisyys

  • Kaija Patronen

Tiedoksi

Oikaisuvaatimuksen tekijä, osallisuus- ja hyvinvointijaosto

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös:

– se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
– kunnan jäsen.

Hallinto-oikeus ei ota tutkittavaksi valitusperustetta päätöksen työsopimuslain vastaisuudesta.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi tietoverkkoon.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

  Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

– päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
– päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
– päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.


Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

Postiosoite:  PL 189, 90101 Oulu
Käyntiosoite:  Torikatu 34-40, Oulu 
Sähköpostiosoite:  pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
Faksinumero:  029 56 42841
Puhelinnumero:  029 56 42800 (vaihde)

Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika: klo 8.00–16.15 

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet  .


Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:


– päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
– miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
– vaatimuksen perustelut;

– mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.


Valitukseen on liitettävä:

– valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
– selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
– asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.


Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 310 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei peritä, jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, eli hyväksyy valittajan vaatimukset.


Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kajaanin kaupungin kirjaamosta.

Postiosoite:  PL 133, 87101 Kajaani 
Käyntiosoite:  Pohjolankatu 13, Kajaani
Sähköpostiosoite:  kajaani@kajaani.fi
Puhelinnumero:  08 61551 (vaihde) 

Kirjaamon aukioloaika: klo 8.00–16.00. Juhlapyhien aattoina ja perjantaisin klo 8.00-15.00.