Kuvaus
Valtuustoaloitteessa vasemmistoliiton valtuustoryhmä esittää, että Kajaanin kaupunki vahvistaa toimia ikäihmisten yksinäisyyden ehkäisemiseksi, lisää yhteistyötä järjestöjen, seurakuntien ja vapaaehtoistoimijoiden kanssa sekä kartoittaa yksinäisyyttä kokevien ikäihmisten määrää ennaltaehkäisevän työn tehostamiseksi. Aihe on tärkeä, sillä yksinäisyys heikentää elämänlaatua sekä mielenterveyttä ja fyysistä hyvinvointia, ja se on tunnistettu keskeiseksi kehittämiskohteeksi myös Kajaanin hyvinvointikertomuksessa 2022–2025 sekä vanhusneuvoston esille nostamana. Aloitteesta annettiin vastaus kaupunginhallitukselle 27.1.2026 (§ 33), minkä jälkeen kaupunginhallitus palautti asian jatkovalmisteluun.
Ikäihmisten yksinäisyyden taustalla on useita toisiinsa kietoutuvia tekijöitä, joita ovat mm. liikkumisen vaikeudet, sosiaaliset syyt, taloudelliset haasteet ja puutteellinen tieto kohtaamispaikoista ja tilaisuuksista. Kajaanin kaupungilla on tarjolla monipuolisesti ikäihmisille suunnattuja palveluja, mutta keskeisenä haasteena on tunnistettu tiedon saavutettavuus: palveluista ei aina löydetä tietoa riittävän helposti.
Kaupunki toteuttaa jo tällä hetkellä useita toimenpiteitä, joilla ikäihmisten osallisuutta ja yhteisöllisyyttä vahvistetaan. Kulttuuripalveluihin osallistumisen kynnystä on madallettu muun muassa tarjoamalla maksuton pääsy Taidemuseoon ja Kainuun museoon, järjestämällä museoiden tapahtumia sekä mahdollistamalla Kaikukortin avulla osallistuminen moniin kulttuuritapahtumiin. Kaukametsän opistossa tarjotaan opintoseteliavustuksia muun muassa eläkeläisille, ja kaupungissa järjestetään runsaasti maksuttomia tapahtumia, kuten torisoittoja ja lauluiltoja. Kulttuurikaveritoimintaa on pilotoitu Vapaaehtoistoiminnalla yhdenvertaiseen osallisuuteen -hankkeessa ja sen juurruttaminen on juuri pohdinnassa. Lisäksi yhteistyössä seurakunnan kanssa järjestettävä Perjantai Puuro -tilaisuus on vakiintunut matalan kynnyksen yhteisölliseksi toimintamuodoksi, joka kerää säännöllisesti hyvin osallistujia ja jonka laajentamista selvitetään.
Liikuntapalveluissa toteutetaan laajasti ikäihmisille suunnattuja ryhmiä, kuten vesiliikuntaa, voima- ja tasapainoharjoittelua, kävelyryhmiä ja vertaisohjattua toimintaa. Vuonna 2024 käynnistetty liikuntaneuvonta tarjoaa sekä yksilö- että ryhmämuotoista ohjausta, mikä tukee myös vertaistukea ja sosiaalista osallistumista. Liikuntapalvelut järjestävät lisäksi koulutuksia ja kampanjoita, kuten Ikiliikkujaviikon ja Vie vanhus ulos -kampanjan. Ikääntyneille suunnattu liikuntapalveluiden senioriranneke on hyvin suosittu.
Kaupungissa pilotoitiin vuonna 2024 Gubbe-palvelu, jossa opiskelijat tapasivat säännöllisesti yksinäisiä ikäihmisiä. Pilotissa kumppanina oli hyvinvointialue, jonka avulla tavoitettiin palvelua eniten tarvitsevat kotihoidon asiakkaat. Pilotin kokemukset olivat myönteisiä hyvinvoinnin lisääntymisen näkökulmasta, mutta toiminnan jatkamista ja laajentamista rajoittivat palvelun kustannukset.
Ikäihmisten yksinäisyyttä ehkäisevää toimintaa kehitetään edelleen. Suunnitteilla on esimerkiksi eräänlainen "Kulttuuripassi 65+", jonka tavoitteena on parantaa tiedon saavutettavuutta ja kannustaa ikäihmisiä osallistumaan kulttuuritapahtumiin. Kajaanin kaupunki osallistuu myös kolmivuotiseen Ikäinstituutin koordinoimaan Voimaa vanhuuteen -ohjelmaan, jossa Kajaanissa kehitetään erityisesti liikuntaneuvontaa, vertaisohjattua toimintaa ja helposti saavutettavia kokoontumistiloja. Kaupungin oma liikkumisohjelman laatiminen on lähdössä käyntiin ja siinä huomioidaan soveltava liikunta.
Järjestöt toimivat erittäin tärkeässä roolissa ikäihmisten yksinäisyyden ehkäisyssä. Ne tunnistavat tuen tarpeita varhain ja tavoittavat ihmisiä, joita julkiset palvelut eivät aina tavoita. Lisäksi järjestöillä on vahvaa osaamista sekä kykyä mukauttaa toimintaansa ketterästi muuttuvien tarpeiden mukaan, ja ne tarjoavat monenlaista tekemistä ja yhteisöllistä toimintaa. Kaupunki tukee järjestöjä avustuksin. Pohdinnassa on ollut myös järjestöjen ns. hankeavustus, jolla voitaisiin osallistua mm. hyvinvointisuunnitelmaa toteuttavien hankkeiden omarahoitusosuuteen.
Yksinäisyyden seurantaan soveltuvaksi mittariksi on tunnistettu esimerkiksi De Jong Gierveld -yksinäisyysmittari. Haasteena on, miten yksinäisyyttä kokevien ikääntyneiden määrää olisi mahdollista kartoittaa. Tähän on suunniteltu yhteistyötä Kajaanin ammattikorkeakoulun kanssa esim. mahdollisen opiskelijatyön toteuttamisessa.
Kajaanin hyvinvointisuunnitelma 2026–2029 tukee vahvasti edellä kuvattuja toimenpiteitä ja linjaa ikäihmisten hyvinvoinnin edistämistä kokonaisvaltaisesti. Suunnitelmassa keskeisenä tavoitteena on turvata ikääntyneille mahdollisuus hyvinvointiin, osallisuuteen ja merkitykselliseen arkeen. Erityisesti mielen hyvinvoinnin ja osallisuuden painopisteessä korostetaan yksinäisyyden ehkäisyä, yhteisöllisyyden vahvistamista sekä matalan kynnyksen palvelujen ja kohtaamispaikkojen kehittämistä. Ikäihmisten osalta suunnitelmassa tavoitteena on, että heillä on mahdollisuus osallistua, tulla kuulluksi ja löytää mielekästä tekemistä. Tätä edistetään muun muassa järjestämällä kuulemistilaisuuksia, kehittämällä kulttuurikaveri- ja kulttuuriluotsitoimintaa sekä vahvistamalla sosiaalista aktiivisuutta yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Lisäksi painotetaan yhteisöllisten tapahtumien näkyvää ja saavutettavaa viestintää, jotta yhä useampi ikäihminen löytää toiminnan pariin.
Hyvinvointisuunnitelmassa korostuvat myös liikunnan ja arjen aktiivisuuden merkitys sekä yhteisöllisyyttä lisäävät ryhmätoiminnot. Voimaa vanhuuteen -toimenpiteet, kohdennetut voima- ja tasapainoryhmät sekä ulkoilukampanjat tukevat paitsi fyysistä toimintakykyä myös sosiaalista hyvinvointia. Samalla esteettömän ja turvallisen elinympäristön kehittäminen sekä kotona asumisen tukeminen mahdollistavat ikäihmisten osallistumisen arjen toimintaan ja vähentävät yksinäisyyden riskiä.
Kajaanin kaupungin työtä ko. aihealueella tukee myös uusi alueellinen Kainuun mielenterveysverkosto, jonka keskeisiä tehtäviä ovat Kainuun mielen hyvinvoinnin ohjelman (2025–2029) toimeenpano, ajantasaisen tilannekuvan ylläpitäminen mielenterveyden tilasta sekä vuoropuhelun vahvistaminen eri toimijoiden välillä. Tämä yhteistyörakenne tukee myös ikäihmisten yksinäisyyden ehkäisyä vahvistamalla yhteistyötä, tiedon jakamista ja yhteistä kehittämistä eri toimijoiden kesken mielen hyvinvoinnin näkökulmasta.
Hyvinvointisuunnitelmassa on lisäksi määritelty mittareita, joilla ikäihmisten hyvinvointia seurataan, kuten yksinäiseksi itsensä kokevien osuus, depressiolääkkeiden käyttö sekä osallistuminen palveluihin. Tämä tukee tiedolla johtamista ja mahdollistaa toimenpiteiden kohdentamisen.
Yhteenvetona voidaan todeta, että Kajaanin kaupungilla on käytössä verraten laaja-alainen toimenpidekokonaisuus ikäihmisten yksinäisyyden ehkäisemiseksi, ja hyvinvointisuunnitelma 2026–2029 vahvistaa tätä työtä entisestään. Valtuustoaloitteessa esitetyt tavoitteet ovat hyvin linjassa kaupungin nykyisten ja suunnitteilla olevien toimenpiteiden kanssa, ja niitä edistetään osana hyvinvointisuunnitelman toimeenpanoa erityisesti osallisuuden lisäämisen, yhteistyön vahvistamisen, tiedon saavutettavuuden parantamisen sekä yksinäisyyden systemaattisen seurannan kautta. Yksinäisten ikäihmisten määrän kartoittamiseen on suunniteltu yhteistyötä Kajaanin ammattikorkeakoulun kanssa esimerkiksi mahdollisen opiskelijatyön toteuttamisessa.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Joni Partanen, Vt. kaupunginjohtaja, joni.partanen@kajaani.fi
Kaupunginhallitus antaa kaupunginvaltuustolle esittelytekstin mukaisen lausunnon ja esittää, että valtuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.