Perustelut
Kiinteistöverolain 11 §:n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa ja sadasosan tarkkuudelle vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä.
Kiinteistöverolain perusteella vuodelle 2024 kiinteistöveroprosenttivälit ovat:
- Yleinen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93–2,00 %
- Hallituksen esityksen mukaan vuonna 2024 maapohjan verotusarvo eriytetään yleisestä kiinteistöveroprosentista. Maapohjan veroprosentin vaihteluväli olisi 1,30 - 2,00%.
- Vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,41–1,00 %
- Muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93–2,00 %
- Voimalaitosten kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä välillä 0,93–3,10 %
- Yleishyödyllisen yhteisön veroprosentti voidaan määrätä välillä 0,00–2,00 %
- Rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä välillä 2,00–6,00 %.
Voimalaitosten kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä erikseen rakennuksille ja rakennelmille, jotka kuuluvat voimalaitokseen ja ydinpolttoaineen loppusijoituslaitokseen. Edellä tarkoitettua veroprosenttia voidaan soveltaa vain, jos voimalaitoksen nimellisteho ylittää 10 megavolttiampeeria tai, jos useampi voimalaitos on kytketty sähkömarkkinalaissa tarkoitettuun jakeluverkkoon tai suurjännitteiseen jakeluverkkoon taikka kantaverkkoon yhteisen liittymispisteen kautta, niiden yhteenlaskettu nimellisteho ylittää 10 megavolttiampeeria.
Yleishyödyllisille yhdistyksille voidaan määrätä oma kiinteistöveroprosentti tai vapauttaa ne kiinteistöverosta. Tätä prosenttia sovelletaan yleishyödyllisen yhteisön omistamaan rakennukseen ja sen maapohjaan, jos kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä.
Erityisesti on syytä huomioida, että pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelman mukaan yleisen maapohjan kiinteistöveron alaraja korotetaan 0,93 prosentista 1,30 prosenttiin vuodesta 2024 alkaen. Esitetty toimenpide edellyttäisi maapohjan veroprosentin eriyttämistä yleisestä kiinteistöveroprosentista. Jatkossa maapohjan kiinteistöveron vaihteluväli olisi siten 1,30–2,00 %. Kiinteistöverolain muutoksen on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2024 eli se tulisi sovellettavaksi vuoden 2024 verotuksessa. Vuoden 2024 veroprosenteista päätettäessä tulisi esitetty uusi lainsäädäntö ottaa kunnissa huomioon päättämällä ehdollisesti maapohjan verotuksen tasosta siinä tapauksessa, että 17.11.2023 voimassa olevan kiinteistöverolain mukaan maapohjan osalta sovelletaan vähintään 1,30 %:n tasoa.
Kajaanin kaupungin kiinteistöveroprosentit vuonna 2023 ovat olleet seuraavat:
| Yleinen kiinteistöveroprosentti: |
1.1 |
| Vakituisten asuinrakennusten veroprosentti: |
0,55 |
| Muiden asuinrakennusten veroprosentti: |
1,55 |
| Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti: |
4,1 |
| Voimalaitosten veroprosentti: |
3,1 |
| Yleishyödyllisen yhteisön veroprosentti: |
0,1 |
Kuntaliiton ja Valtionvarainministeriön lokakuun 2023 ennusteen perusteella kiinteistöverotuloja arvioidaan kertyvän noin 11,72 milj. euroa vuonna 2023. Kaupunginhallituksen hyväksymä taloussuunnitelman 2024-2026 laadintaohje (talousarvioraami) perustuu nykyisiin kiinteistöveroprosentteihin. Kiinteistöverotuotoksi vuodelle 2024 arvioidaan noin 11,99 milj. euroa.
Kajaanin kaupungin osalta yleisen maapohjan kiinteistöveron alarajan korottaminen 1,30 prosenttiin (nykyisin 1,10 prosenttia) vuodesta 2024 alkaen lisäisi kiinteistöverojen kasvua vuositasolla 251 000 euroa eli n. 7€/asukas.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Jari Tolonen, Kaupunginjohtaja, jari.tolonen@kajaani.fi
Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se vahvistaa kiinteistöveroprosentit vuodelle 2024 seuraavasti:
| Yleinen kiinteistöveroprosentti |
1,1 |
| Maapohjan veroprosentti (ehdollinen esitys) |
1,3 |
| Vakituisten asuinrakennusten veroprosentti: |
0,55 |
| Muiden asuinrakennusten veroprosentti: |
1,55 |
| Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti: |
4,1 |
| Voimalaitosten veroprosentti: |
3,1 |
| Yleishyödyllisen yhteisön veroprosentti: |
0,1 |
Esityksessä maapohjan vuoden 2024 veroprosentti on ehdollinen ja toteutuu silloin, jos 17.11.2023 voimassa olevan kiinteistöverolain mukaan maapohjan osalta sovelletaan vähintään 1,30 %:n tasoa. Mikäli maapohjan veroprosentin alarajan korottaminen ei toteudu hallituksen esityksen mukaisesti tai alarajan esitys muuttuu, sovelletaan voimassa olevaa kiinteistöverolakia ja maapohjan verotus määritetään aina vähintään Kajaanin kaupungin yleisen kiinteistöveroprosentin mukaisesti.